12 марта начался процесс выдвижения в состав Всебелорусского народного собрания кандидатов от депутатского корпуса и субъектов гражданского общества.
Напомним, ВНС является высшим представительным органом народовластия в Беларуси, которое проводится с 1996 года. Далее его делегаты собирались в 2001, 2006, 2010, 2016 и 2021 годах, и каждый раз на повестку выносились важнейшие для страны вопросы. В их числе программа развития малых городов, сохранение экономической стабильности, многовекторная внешняя политика, улучшение государственной системы и так далее.
В 2024 году в нынешнем статусе народное вече откроет отсчет нового периода в истории Беларуси. Самое главное, ВНС будет сохранять и защищать основы национальной безопасности в современном мире, его делегатам предопределено быть проводниками результатов работы Всебелорусского народного собрания в трудовых коллективах, доступно и четко разъясняя, над чем работает Собрание, какие стратегические важные задачи решает.
Как отметил Президент на совещании по вопросам приведения отдельных законов в соответствие с обновленной Конституцией в 2022 году, Всебелорусское народное собрание – стабилизатор общества на всех этапах его развития. И если возникнет необходимость, то именно на его площадке надо будет договариваться. Поэтому его основная цель – открытый и конструктивный диалог между всеми участниками общественного процесса, обозначение наиболее перспективных направлений развития Беларуси, формулировка стратегических задач на будущее. Работа Собрания должна обеспечивать дополнительную внутреннюю стабильность государства в ситуациях обострения внешних и внутренних угроз, а также сбалансировать интересы всех субъектов политического процесса.
Согласно обновленной на референдуме 27 февраля 2022 года Конституции Беларуси, ВНС получило статус конституционного органа и наделено правом законодательной инициативы, может утверждать основные направления внутренней и внешней политики, военную доктрину, концепцию национальной безопасности, а также программу социально-экономического развития Республики Беларусь и так далее. Его компетенции прописаны в принятом Законе «О Всебелорусском народном собрании». Так, было решено: в составе ВНС наряду с Президентом будут работать представители законодательной, судебной и исполнительной власти, а также местных Советов депутатов и гражданского общества.
К слову, работать над данным законопроектом приходилось в особых условиях, поскольку аналогов правового регулирования порядка формирования и деятельности такого высшего представительного органа в международной практике нет, это сугубо наш уникальный национальный правовой опыт, имеющий реальный исторический прообраз, – народное вече. При подготовке законопроекта о ВНС среди прочих была поставлена задача закрепить такой механизм формирования, который обеспечивал бы, с одной стороны, авторитет, профессионализм и эффективность работы делегатов, с другой – легитимность, то есть признание обществом принимаемых Собранием решений за счет представительства делегатов от всех ветвей власти, а также местных Советов депутатов и гражданского общества.
Тогда же предопределялось: порядок избрания делегатов от местных Советов депутатов и гражданского общества должен быть максимально простым – исключить сложные многоступенчатые процедуры, чтобы лишний раз не вовлекать ЦИК и суды в рассмотрение жалоб. Еще на стадии работы Конституционной комиссии был определен подход – не превращать формирование ВНС в новую электоральную кампанию.
Детали и нюансы уже запущенного механизма выдвижения кандидатов в состав ВНС анонсировала ранее в ходе проведения круглого стола в пресс-центре БелТА секретарь Центральной избирательной комиссии Елена Балдовская. Так, от депутатского корпуса правом участвовать в выборах делегатов ВНС наделены местные Советы депутатов. Выдвигать своих представителей в состав ВНС вправе президиумы местных Советов депутатов областного и базового уровня, Советы первичного территориального уровня. Областные Советы депутатов будут избирать делегатов ВНС из числа выдвинутых кандидатов. Своих представителей в состав ВНС от гражданского общества смогут выбрать и республиканские общественные объединения. Согласно предоставленному в Центризбирком перечню таким правом наделены пять общественных объединений. В их числе Федерация профсоюзов Беларуси, «Белая Русь», Белорусский союз женщин, Белорусский республиканский союз молодежи, Белорусское общественное объединение ветеранов.
Евгений ЛИТВИНОВИЧ
Оставить комментарий