Нарушения порядка использования воздушного пространства с применением авиамоделей и беспилотных летательных аппаратов (БЛА) создает угрозу обеспечения безопасности полетов воздушных судов, жизни и здоровью граждан.
В воздушном пространстве Республики Беларусь в 2021 году зафиксировано 57 сообщений о полетах БЛА и авиамоделей (2020 год — 35). В 7 случаях полеты указанными летательными аппаратами осуществлены с нарушением требований законодательства, владельцы (пользователи) которых привлечены к административной ответственности.
Одной из основных причин допускаемых нарушений порядка использования воздушного пространства с применением авиамоделей и БЛА служит незнание либо игнорирование владельцами (пользователями) указанных летательных аппаратов требований законодательства по организации и выполнению полетов.
Порядок использования авиамоделей (летательный аппарат без человека на борту, управление которым возможно только при условии визуального контакта с ним) определен Указом Президента Республики Беларусь от 25.02.2016 № 81 «Об использовании авиамоделей» и Правилами использования авиамоделей в Республике Беларусь, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.08.2016 №636.
Использование авиамоделей в воздушном пространстве Республики Беларусь осуществляется без специальных разрешений.
Вместе с тем, в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов использование авиамоделей запрещается:
— в пределах зон, запрещенных для использования авиамоделей и БЛА (графический перечень указанных зон с указанием координат размещен на сайте ГУП «Национальное кадастровое агентство» (https://nca.by)
— в случаях, определяемых Службой безопасности Президента Республики Беларусь в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственной охране»;
-на высоте, превышающей 100 метров от уровня земной (водной) поверхности;
— общей массой более 0,5 килограмма — без соответствующей маркировки авиамодели.
Согласно ст.1 Воздушного кодекса Республики Беларусь под беспилотным летательным аппаратом (БЛА) понимается воздушное судно, предназначенное для выполнения полета без экипажа на борту, управляемое вне визуального контакта с ним посредством специальных устройств.
В силу требований п. 103 Авиационных правил полетов в воздушном пространстве Республики Беларусь, утвержденных постановлением Государственного комитета по авиации Республики Беларусь и Министерства обороны Республики Беларусь №7/30 от 01.06.2004, полеты БЛА над населенными пунктами, за исключением сельских, запрещены.
Для выполнения в Республике Беларусь официального полета БЛА его владелец обязан подать план полета или заявку на использование воздушного пространства Республики Беларусь (далее — ИВП) в центр Единой системы организации воздушного движения. Подача названных документов осуществляется посредством системы «Интернет-Заявка» в РУП по аэронавигационному обслуживанию воздушного движения «Белаэронавигация» через личный кабинет после предварительного заключения договора на обслуживание с названной организацией. Правила составления заявок на ИВП определены в Авиационных правилах от 03.03.2014 №5/4.
Обязательным условием в случае выполнения БЛА полета с одновременным осуществлением аэрофотосъемки является наличие у пользователя воздушного пространства специального разрешения, информация о наличии которого указывается в плане полета или заявке на ИВП, и которое выдается бесплатно, по заявлению, которое может быть подано в электронном виде через электронную почту аfs@mod.mil.bу.
Нарушение правил использования воздушного пространства влечет за собой административную ответственность по ст. 18.35 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Также установлены факты использования БЛА при совершении уголовно- наказуемых деяний. В зависимости от наступивших последствий действия виновного лица, использовавшего БЛА с нарушением установленных требований, могут быть квалифицированы по ст. ст. 147, 149, 153, 155, 218, 219, 314, 339, 289 либо иным статьям Особенной части Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Пресечение полетов БЛА и авиамоделей, которые совершаются в нарушение действующего законодательства, правоохранительными органами может осуществляться с применением специальных средств, оружия, боевой и специальной техники.
Оставить комментарий