Конституционная реформа

Предложенные к обсуждению изменения в Конституцию обращены в будущее и молодежь это осознает, заявил журналистам первый заместитель главы Администрации Президента Максим Рыженков, передает корреспондент БЕЛТА.   По его словам, молодежь активно подключилась к обсуждению проекта Конституции. "В первую очередь это БРСМ, студенческие инициативы в вузах превратились в диалоговые площадки по обсуждению нововведений. Изменения, которые планируются в нашей Конституции, обращены в будущее. Молодежь понимает, что в большей степени им жить с этим Основным законом, чем и обусловлен их интерес к теме", - отметил Максим Рыженков.   Он также акцентировал внимание на проекте, который реализуется Академией управления при Президенте "Минская смена" и стартовал в ноябре 2021 года. Участвуют в нем студенты 2-3-х курсов столичных вузов, в том числе иностранные учащиеся, - всего 47 ребят, которые прошли отборочные этапы. На протяжении семи месяцев они будут проходить необходимую подготовку и разрабатывать инновационные проекты по основным направлениям жизнедеятельности города с учетом задач и целей социально-экономического развития Беларуси и Минска на 2021-2025 годы. По словам Максима Рыженкова, такая инициатива - хороший опыт и в ближайшее время подобный проект запустят в Витебской области.   Первый замглавы Администрации Президента также добавил, что дискуссии по проекту Основного закона идут активно. Спектр нововведений широк и людей волнуют разные вещи.   "Многодетные семьи, старшее поколение волнует сохранение социальных гарантий, пенсионная система, здравоохранение, меры поддержки многодетных семей. Для других важен посыл с сохранением исторической памяти народа, политической элите - актуальнее тема ВНС и перераспределения полномочий", - сказал Максим Рыженков. На сегодня от граждан поступило около 4 тыс. обращений.   Сегодня в Витебском облисполкоме прошло совещание с активом северного региона "Конституция. Обсуждение. Референдум". Директор Национального центра законодательства и правовых исследований Вадим Ипатов ознакомил с основными предлагаемыми новшествами и ответил на вопросы присутствующих. В частности, звучали предложения по наделению права выдвижения кандидатов в депутаты не только политических партий, трудовых коллективов и граждан в соответствии с законом, но и общественных объединений. Интересовали вопросы по изменениям в статусах указов, декретов и других актов Президента, необходимости вернуть годы службы в армии в страховой стаж и другие темы.   Наиболее актуальные предложения, которые прозвучат во время обсуждений в Витебской области, будут обобщены и отправлены в Администрацию Президента. Идеи, которые не настолько важны, чтобы их отображать в Основном законе страны, могут быть рассмотрены и внесены в отраслевое законодательство.   Также сегодня в ВГУ имени П.М. Машерова Максим Рыженков, председатель Витебского облисполкома Александр Субботин обсудят проект Конституции с представителями БРСМ, молодежью предприятий и организаций, студентами.

Более 4 тыс. откликов и предложений поступило от населения по изменениям и дополнениям в Конституцию. Об этом журналистам рассказал глава Администрации Президента Игорь Сергеенко во время диалоговой площадки по обсуждению проекта изменений и дополнений в Конституцию, которая прошла в Белорусском государственном медицинском университете, передает корреспондент БЕЛТА.   "Видим активный интерес к тексту изменений и дополнений в Конституцию. Его проявляют разные категории граждан и на селе, и в городе. На сегодняшний день от населения поступило более 4 тыс. откликов, обращений, конкретных предложений касательно проекта. Центр правовой информации ежедневно анализирует поступающую информацию, занимается ее обобщением. Есть интересные конкретные предложения, которые будем рассматривать на заседании рабочей группы и Конституционной комиссии. Преобладает количество откликов в поддержку проекта Конституции, есть и отрицающие, где взамен ничего не предлагается", - сказал Игорь Сергеенко.   Наиболее высокий интерес со стороны населения заметен к статьям, связанным с социальной политикой, отметил глава Администрации Президента. Граждан волнует, сохранятся ли основные ориентиры государства. Вместе с этим люди проявляют интерес и к функциям и полномочиям Всебелорусского народного собрания.   Во время диалоговой площадки в БГМУ студентов и профессорско-преподавательский состав познакомят с проектом изменений и дополнений в Конституцию, выслушают их мнения и предложения.

Брест первым среди областных центров открыл организованную БРСМ дискуссионную площадку «Сила закона» по обсуждению изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь.   Более 70 активистов БРСМ из всех регионов области, представляющих студенческую, рабочую и сельскую молодежь, собрались в зале Театра кукол, чтобы получить ответы от компетентных экспертов по всем интересующим моментам и потом донести информацию до сверстников в своих коллективах.         – Значимость события, которое нас ждет, не поддается никакому сомнению – мы все прекрасно понимаем, что такое Конституция для любого государства. Понятно и то, что этот документ должен соответствовать времени, видоизменяться, в нем должна находить отражение и новая проблематика, которая требует в том числе правового разрешения, – подчеркнул заместитель председателя Брестского облисполкома Геннадий Борисюк, призывая ребят высказывать свои мнения, точки зрения по любым вопросам, касающимся Основного Закона страны, отметив важность общения. – Конечно, в Конституции необходимо отразить интересы всех слоев населения, и они постоянно будут корректироваться. Поэтому участие молодых людей в обсуждении и подготовке этого документа, затем участие в самом референдуме, на мой взгляд, должно быть 100-процентным. Потому что это ваше государство. Мы его строим вместе с вами сейчас, а за вами будущее – вы будете руководить завтра и определять дальнейший путь развития. И как раз такие диалоговые площадки, которые проходят по всей стране, позволяют не только слушать, но и слышать друг друга. Высказывать разные точки зрения, чтобы в результате прийти к общему знаменателю, – в этом и есть смысл развития общества.           Участники дискуссионной площадки интересовались, как эксперты оценивают работу по подготовке поправок в Основной Закон, чем вызвано внесение изменений в Конституцию, какая категория населения в них наиболее заинтересована, какова будет роль Всебелорусского народного собрания, Парламента после принятия поправок, был также вопрос об ограничении срока действия президента, его полномочий и неприкосновенности после утраты им полномочий.   Молодой отец Александр спросил у экспертов о том, как, на их взгляд, оценят белорусы прописанные в новом проекте Конституции основы семьи и брака.       – В нашей Конституции и Кодексе о браке и семье очень гармонично сказано о том, что семья – это союз мужчины и женщины, основанный на добровольных отношениях. Семья всегда была ячейкой нашего общества, и поэтому о ней государство всегда проявляло огромную заботу, особенно о семье многодетной. Поэтому, думаю, все должны данные моменты только положительно оценить. Но нельзя не учитывать следующее. Мы когда говорим о Конституции, то, как правило, подразумеваем обязанности со стороны государства. Однако при этом необходимо понимать, что у нас есть и свои обязанности перед государством, – высказала мнение председатель Брестского городского совета ветеранов Ольга Мантюк. – Если нам гарантирована, скажем, поддержка семьи, то и все граждане должны стремиться к тому, чтобы семья была достойная, крепкая. Если нам гарантировано право на труд, то мы должны добросовестно выполнять свои обязанности…   Еще один молодой отец первый секретарь Брестского областного комитета БРСМ Юрий Сегенюк добавил, что семью молодежь должна беречь и относиться к выбору спутника жизни очень ответственно – тогда и отношения будут крепкими, и дети вырастут достойными представителями общества.   Участник дискуссии Вадим поинтересовался, какие направления по сохранению исторической памяти могут быть наиболее актуальными и интересными для молодежи в этом году и планируется ли дополнительно создание механизмов и нормативно-правовых актов для сохранения исторической памяти.     – Мы всегда в Центральном комитете нацеливаем на то, чтобы инициативы шли снизу, – подчеркнул второй секретарь ЦК ОО «БРСМ» Александр Прохоров. – Не зря же 2022 год в стране объявлен Годом исторической памяти. Мы обязательно поддержим все проекты, которые вы в этом плане придумаете. О механизмах. Вы, конечно, знаете о том, что Глава государства подписал Закон о геноциде белорусского народа. Документы о злодеяниях на территории Беларуси в годы Великой Отечественной войны направлены в 17 стран. Мы говорим о том, что у нас разработана программа патриотического воспитания до 2025 года. Само время диктует нам те или иные моменты. К примеру, не так давно в Киеве на очередную годовщину дня рождения Степана Бандеры националисты устроили факельное шествие. Мне это напомнило факельное шествие 1933 года в нацистской Германии. Да что там далеко ходить – у нас в Витебске парень ради очередного хайпа шел и плевал на могилы воинских захоронений…     Участники площадки сошлись во мнении: что касается исторической памяти, исторической правды, да, собственно, и многих иных вопросов, – с одной стороны государство, с другой стороны общество, сам человек ответственны за эту работу. Государство может делать много, но если не будет движения навстречу, то результат не получится. Мы решаем одну общую задачу. В этом и есть сила Конституции.   Говорили о том, что ребята, которые пришли на встречу, родились не в СССР, как взрослое поколение, – в стране, которой уже нет, а в Республике Беларусь. И им белорусское – ближе и дороже. Как раз обсуждение проекта изменений и дополнений в Основной Закон страны, в которой им жить, – это для каждого хорошая возможность высказать свое мнение относительно того, что у нас хорошо, что не так, и как можно сделать лучше.   Ирина ОРЛОВА Фото Валерия КОРОЛЯ

В Министерстве юстиции сформирована рабочая группа для внесения предложений по проекту Конституции Республики Беларусь, сообщили БЕЛТА в пресс-службе Минюста.   Министерство юстиции с первых дней нового года активно включилось в работу по обсуждению и внесению предложений в проект изменений и дополнений Конституции.   Первое заседание рабочей группы, которая сформирована из числа представителей структурных подразделений министерства, прошло 6 января под руководством первого заместителя министра юстиции Натальи Филипповой. Помимо организационных вопросов, рассмотрен ряд поступивших предложений в проект. Активно обсуждались инициативы по расширению полномочий Национального собрания и Конституционного суда, порядку избрания делегатов Всебелорусского народного собрания.   Коллективные обсуждения изменений и дополнений Основного закона, в том числе в режиме видео-конференц-связи, прошли с работниками органов и организаций системы Министерства юстиции в Брестском, Гомельском и Могилевском регионах.   Выступления руководителей территориальных органов юстиции ежедневно проводятся и в трудовых коллективах по всей стране. Участники диалоговых площадок знакомятся с новыми конституционными подходами, касающимися правового статуса личности, структуры и функций высших государственных органов, других регулируемых в Конституции вопросов.   Служба новостей Zarya.by

Изменения в Конституцию позволяют создать в Беларуси собственную уникальную модель демократии. Такое мнение выразил корреспонденту БелТА доцент кафедры политологии и социологии Брестского государственного университета имени А.С. Пушкина кандидат политических наук Эдуард Северин.   По мнению политолога, в проекте изменений в Основной закон нашли отражение ключевые моменты всех сфер жизнедеятельности современного белорусского общества. Это касается и перераспределения полномочий между различными органами государственной власти, и расширения сферы полномочий местных органов власти, реализации основных направлений социальной политики, обеспечения системы прав человека, интерпретации событий Великой Отечественной войны.   «Важно, на мой взгляд, появление нового восприятия ценности семьи, обозначение национальной идентичности, выражение конкретного отношения белорусского общества к событиям Великой Отечественной войны, появление нового социально-политического института и придание ему конституционного статуса – Всебелорусского народного собрания. Оно выступает в качестве одного из высших органов представительской власти, что позволит поднять на новый уровень народное волеизъявление как таковое. То есть мы создаем собственную уникальную модель демократии на современном этапе, исходя из сложившихся условий, учитывая прошлое, определяя развитие в настоящем и будущем», – сказал Эдуард Северин.   Он обратил внимание: Конституция не детализирует нюансы. В первую очередь документ утверждает принципы, задает векторы развития и обозначает основные направления жизнедеятельности общества, личности и государства. При этом его положения затрагивают каждого человека. «Мы живем в мире, когда меняются определенные социальные статусы. Например, актуальные на современном этапе аспекты защиты личной информации, то есть право на защиту личной информации. Это важно, поскольку мы видим, что растет количество преступлений в сфере информационных технологий, когда личная информация человека используется во вред ему. И эти вопросы затрагивают абсолютно каждого человека. Но еще раз подчеркну: Конституцию следует воспринимать в комплексе, как систему, поскольку одни положения дополняют другие и все взаимосвязано», – отметил эксперт.   Эдуард Северин подчеркнул, что Конституция как Основной закон должна быть адаптирована к конкретному историческому периоду. «Конечно же, подходить к конституционному процессу с точки зрения наполнения Конституции новым содержанием нужно очень осторожно. В первую очередь нужно понимать, что Конституция как Основной закон жизнедеятельности личности, общества и государства должна соответствовать духу времени, способствовать решению проблем и определять, я подчеркиваю, векторы развития в будущем», – резюмировал политолог.

Разговор начну о простом человеческом счастье. В чем же оно выражается? Заслуживает внимания заключение, что счастье, как здоровье, – когда не замечаешь его, значит, оно есть. Если посмотреть правде в глаза, то наши граждане в своей повседневной жизни крайне редко упоминают Конституцию свой страны. Оно и понятно: их права и свободы соблюдаются, чего сотрясать воздух кулаками? Ныне действующая Конституция, закрепляющая президентскую форму правления, их устраивает. Казалось, зачем перестраивать то, что достойно служит людям? К сожалению, окружающий нас мир меняется на глазах и далеко не в лучшую сторону. Чтобы не раствориться в этом сложном и чуждом мире, не потерять лицо нации, нам требуется закрепить в Основном Законе страны те положения, которые подчеркивают наше достоинство, менталитет и дух белорусов.   Наша Белая Русь разметалась, как белый рушник на кресте, между Западом и Востоком. На протяжении столетий несла потери и лишения от армий захватчиков. Одна из самых страшных трагедий произошла в годы Второй мировой войны после нападения фашистской Германии. В годы ВОВ погиб каждый третий житель Беларуси, было совершено одно из самых зловещих преступлений против человечества – геноцид белорусского народа. Когда на Западе пытаются вытравить память о наших жертвах этой трагедии, то для нашего народа, как никогда ранее, возникла острая потребность закрепить память о трагедии войны в редакции новой Конституции.   Приведу для примера «обычную» для нашего края историю. Уроженец д. Занивье Дрогичинского района Левлюх Григорий, парнишка неполных двадцати лет, пропал без вести на фронте. Его мама Елена Филипповна в июле 1944 года при отступлении немецких войск шла впереди вражеской колонны и под дулом автомата тащила за собой борону, проверяя и освобождая дорогу от мин. Судьба оберегла женщину, но не пощадила ее зятя Боцоха Бориса, которому от разрыва мины оторвало ногу.   В годы войны пострадала и Англия. Но подобные факты в ее графствах на пальцах одной руки можно пересчитать. Для белорусов трагедия рода Левлюх была обычной историей.   На западе отдельные страны сдались Гитлеру без единого выстрела. В отличие от белорусов они не стали на защиту своего Отечества. Если для нас это была Великая Отечественная война, то для них просто мировая война. У нас хотят украсть память о трагедии той войны. Но этого мы не должны допустить, на защиту должен стать Основной Закон страны – обновленная Конституция.   В новой редакции Конституции закрепляется ценность института семьи. Когда на Западе, как поганки после дождя, плодятся однополые браки, исчезает из обихода слова папа и мама, вместо них появляются родитель №1 и родитель №2, множатся иные мерзости, мы не можем подобное зло допустить к себе. Почему такое словоблудие происходит на Западе? Таким образом власти пытаются отвлечь своих граждан от проблем большой политики – пусть их волнуют однополые браки, проблемы сексуальных меньшинств, лишь бы не встревали в политику, не мешали властелинам рулить миром.   О важности института семьи нам напоминает Библия. Все знают о десяти заповедях Закона Божия. На память приходят библейские заповеди «Не убий», «Не укради». По тяжести греха они находятся на шестой и восьмой позиции. Не все знают, что более тяжким грехом (на пятой позиции) считается грех не почитания отца и матери.   Глубоко уверен, что наша обновленная Конституция, закрепляя основы семьи и брака и другие положения, рано или поздно будет высоко оценена в Европе и далеко за ее пределами.   Известный политический деятель Речи Посполитой реформатор Гуго Калантай, выступая в 1791 году в Польском Сейме, так характеризовал Статус Великого Княжества Литовского: «Статут робіць гонар чалавечаму розуму… Складзены так разумна, асабліва ў адносінах ступеняў пакарання, што яго можна лічыцць самай дасканалай кнігай законаў ва ўсёй Еўропе» (Юзэф Юхо «Крыніцы беларуска-літоускага права». Выд. «Беларусь», с. 230, 1991 год).   Белорусы своей Конституцией (в новой редакции) в очередной раз смогут утереть нос цивилизованной Европе. Но не это главное: Конституция будет отражать чаяния и надежды белорусского народа, будет защитой его прав и свобод. Анатолий ДЕНИСЕЙКО, писатель-публицист Фото janow.by

Продолжает работу общественная приемная при Совете Республики по обсуждению изменений и дополнений Конституции Республики Беларусь. Члены Совета Республики готовы лично выслушать всех, у кого есть предложения по проекту Основного закона, и ответить на другие вопросы, волнующие граждан, каждые понедельник, среду и пятницу с 11.00 до 17.00 по адресу: г.Минск, ул.Кирова, 47. Об этом БЕЛТА сообщили в пресс-службе верхней палаты парламента.   В понедельник, 10 января, встречу с гражданами проведут: с 11.00 до 14.00 - председатель Совета Республики Наталья Кочанова, с 14.00 до 17.00 - заместитель председателя Совета Республики Леонид Заяц.   Справочную информацию о работе общественной приемной можно получить по телефонам: 8 (017) 327-46-74, 327-46-76.

После придания конституционного статуса ВНС у государственности появится новая опора. Об этом заявила во время заседания проекта БЕЛТА "Экспертная среда" на тему "Общественное обсуждение проекта обновленной Конституции" аналитик Белорусского института стратегических исследований Алла Веруш.   "Очень интересная норма появляется в Конституции о придании конституционного статуса ВНС. Я думаю, мы идем впереди планеты всей по трансформации политической системы. Есть традиционное классическое понимание трех ветвей власти: законодательная, судебная, исполнительная. Мы прописываем еще одну опору. Знаете, есть такие мудрейшие люди, которые, рассуждая по этому поводу, говорят: у государства, как у табуретки было три опоры, а теперь еще и четвертая. Более устойчивая будет система", - сказала Алла Веруш.   По ее словам, следующий этап - разработка закона о Всебелорусском народном собрании. "Конституция делает установки, а нам нужно последовательно и очень серьезно проработать закон о ВНС, чтобы максимально представить там все интересы граждан. Если говорить прямо, то до августа 2020 года мы, наверное, привыкли жить в такой бесконфликтной среде. Теперь нам предстоит выработать новые механизмы и понимать, что в нашем обществе есть люди, которые имеют иную точку зрения. И эта точка зрения имеет такую законную площадку, где мы можем ее услышать. И для этого в Конституции прописано, что помимо того, что Всебелорусское народное собрание будет работать пять лет и собираться ежегодно, есть еще и рабочий орган - президиум ВНС, куда можно будет в течение года вносить свои предложения. И они будут услышаны властью. Конечно, если это будут конструктивные мнения граждан, которые хотят сделать лучше для своей страны", - отметила аналитик.   "Когда будем формировать закон о Всебелорусском народном собрании, нужно, чтобы в этой работе принимало участие большое количество людей. И тогда будет выработан, я уверен, тот закон, который будет отвечать интересам большинства", - добавил член Совета Республиканской конфедерации предпринимательства Николай Ладутько.

Директор Брестского областного лицея имени П.М. Машерова Геннадий Иванчин:   – Конституционные реформы, внесение изменений и дополнений в Основной Закон – существующая на протяжении столетий обычная мировая практика, что подтверждается статистикой. Только с начала нынешнего века новые Конституции были приняты в 57 странах мира, причем в некоторых из них дважды и трижды. Кроме того, за это время различные государства рассматривали поправки к Конституциям около восьмисот раз. Например, конституция Швейцарии 1999 года подвергалась изменениям уже десять раз, Бельгии 1994 года — двенадцать, в Конституции ФРГ после 1990 года изменения претерпели более ста статей из 146. И еще одна показательная цифра: в конституцию Венгрии, принятую в 2011 году, внесено уже шесть поправок. То есть, на планете практически не осталось конституций, которые не претерпели бы изменения, особенно в последние двадцать лет.   Предстоящая реформа предполагает изменение 77 статей предыдущей Конституции Беларуси, введение 11-ти принципиально новых, полностью переписанный раздел о заключительных и переходных положениях. Нельзя не упомянуть и о акцентировании внимания на вопросах, касающихся дополнительных полномочий Всебелорусского народного собрания. Важно, что сформулированы нормы, определяющие статус, порядок формирования и полномочия ВНС, который станет высшим представительным органом народовластия и будет выполнять стабилизирующую и консолидирующую функции в обществе.   Нельзя забывать, что именно проведение первого Всебелорусского народного собрания в 1996 году позволило консолидировать общество, закрепить основные принципы суверенного белорусского государства, обеспечившие последующее успешное развитие страны. В настоящий момент данный форум воспринимается как своего рода итог широкого общенационального диалога, в ходе которого на сотнях площадок обсуждались наиболее актуальные для современности и перспектив нашей страны вопросы. Ценность Собрания как инструмента прямой демократии заключается в первую очередь в предоставлении гражданам возможности непосредственного обсуждения и принятия решений по наиболее актуальным вопросам жизни государства и общества. Поэтому придание конституционного статуса ВНС станет свидетельством оформления самобытной модели белорусского народовластия.   Как историк по образованию, считаю ВНС не только воплощением глубокой давней традиции, но и закономерным продолжением проходивших ранее Полоцкого вече, Всебелорусского съезда 1917 года и Народного собрания Западной Беларуси в 1939-м. Убежден в том, что принципы и основы подлинного народовластия в полной мере получат дальнейшее развитие благодаря новому статусу Всебелорусского народного собрания.   Записал Евгений ЛИТВИНОВИЧ

Ольга МАНЧУК, родитель-воспитатель детского дома семейного типа в г. Дрогичине:   – Решаясь на ответственный шаг – быть приемным родителем для небиологических детей – и я, и супруг понимали, что мы оба должны служить для ребят идеалом семьи. Семья – это мать и отец. Другие варианты семейного устройства для меня неприемлемы. Они, полагаю, обесценивают отношения, уродуя общество. Поэтому, прежде всего, я поддерживаю Проект изменений и дополнений в статью 32 Конституции, где уточняется, что под защитой нашего государства находится брак как союз женщины и мужчины. Очень хочется, чтобы белорусы оставались верными традиционным семейным ценностям. Мне запомнились слова священника, который присутствовал на открытии нашего дома. Он сказал, что хорошая семья – это не только малая церковь, но и основа благополучного общества и государства. И, по мнению мудрецов, не нужно ракет, а достаточно разрушить традиционную семью – и падет любая держава.   Правильным, считаю, и наличие полной семьи как обязательное условие для тех, кто планирует стать приемными родителями в доме семейного типа. Только сообща взрослые могут дать полноценное развитие ребятам. Папа должен быть примером мужественности и заботы, мама создает уют и тепло в доме. Дети в семье должны видеть перед собой пример правильного поведения между мужчиной и женщиной, когда они работают, а также воспитывают детей вместе, уважительно относятся друг к другу, ценят один одного, любят детей. Это всё должно быть наглядно и ежедневно. Такой образец семейного устройства, думаю, повлияет на будущий семейный выбор ребят. По-моему мнению в домах семейного типа, в отличие от домов-интернатов или приютов, мальчики и девочки имеют прекрасную возможность познать истинные взаимоотношения между членами семьи, учатся жить в семье, в которой быт – часть жизни.   Наталья МЕЧНАЯ