Конституционная реформа

Изменения Конституции нацелены на устойчивое, стабильное развитие и процветание Беларуси, заявил корреспонденту БЕЛТА заместитель председателя Постоянной комиссии по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту Палаты представителей Виктор Свилло.   "Всенародное обсуждение проекта Конституции продолжается. В нем обобщены, гармонизированы все нужды и чаяния людей, - сказал Виктор Свилло. - В резолюции VI Всебелорусского народного собрания были два пункта, которые касались непосредственно конституционного процесса: создание Конституционной комиссии и придание ВНС конституционного статуса. Сейчас, когда мы получили итоговый продукт работы Конституционной комиссии, мы видим, что все эти задачи выполнены".   Депутат отметил, что большая группа изменений касается идеологического концепта страны и Конституции. "В ст. 4 появляется новая формулировка, что демократия Беларуси осуществляется на основе идеологии белорусского государства, а также многообразия политических институтов и мнений. Это очень важно, что мы констатируем этот момент, опираемся на идеологию белорусского государства", - подчеркнул он.   Виктор Свилло уверен: гражданский долг каждого белоруса принять участие в референдуме. "Если мы, граждане Беларуси, считаем себя таковыми и ответственными, то мы разумеется должны прийти 27 февраля на избирательные участки и выразить свое мнение. Все изменения Конституции имеют одну цель - создать условия для дальнейшего устойчивого, стабильного развития, обеспечения процветания нашей страны. И по-другому быть не может", - добавил он.

Предлагаемые изменения Конституции Беларуси - исключительно белорусский проект. Об этом заявил депутат Палаты представителей, председатель Либерально-демократической партии Олег Гайдукевич в программе "Клуб редакторов" на телеканале "Беларусь 1", сообщает БЕЛТА.   "Основной вопрос, который мне задают на всех встречах: люди очень переживают, чтобы мы, не дай бог, какими-то реформами, в том числе и конституционной, не сломали страну и не поломали те механизмы управления, которые есть. Я не слышал ни одного радикального предложения по смене государственного строя в стране, смене власти. Люди, наоборот, говорят: "А вы не пойдете по казахскому пути?" Сидим объясняем, что никогда мы не пойдем по казахскому пути, что наша Конституция - это белорусский проект", - подчеркнул Олег Гайдукевич.  

Как изменился проект Конституции после обсуждения?   ? Добавилась белорусская идеология, но в мягкой формулировке — как основа демократического государства при многообразии политических институтов и мнений. Этот вопрос часто звучал на диалоговых площадках: нужно фиксировать откуда и куда движется наше общество и государство.   ? Дополнительная защита не только национальным традициям, но и государственным символам. Это ответ общества «шатателям под флагами полицаев», вопрос поднимался на каждой второй дискуссии. И это тоже идеология.   ? Обязанность следить за своим здоровьем смягчили до заботы о его сохранении. Белорусы опасались, что это прямой путь к обязательной вакцинации и платной медицине для людей с вредными привычками. Разработчики услышали.   ? Проект Конституции ставит дополнительный блок для проникновения ювенальной юстиции в Беларусь. Государство обеспечивает приоритет воспитания детей в семье. За это выступали: Алексей Талай, церковь и союз женщин. Позицию учли.   ? Конституционный суд ещё значительнее укрепляет свою независимость и расширяет полномочия. Это принципиальная позиция Александра Лукашенко.   Ещё два десятка поправок, внесённых после широкого обсуждения, уточняют полномочия и процедурные моменты для Президента, ВНС, Правительства и Парламента. Но они не меняют кардинально принципы, букву и дух проекта Основного Закона.   Источник: https://t.me/bel_buj

Изменение Конституции невозможно без всенародного волеизъявления, заявила корреспонденту БЕЛТА председатель методического совета Минской городской коллегии адвокатов Евгения Потапова.   "Безусловно, народ, как верховный носитель государственной власти и субъектности, обязан и вправе выражать свою волю по важнейшим вопросам общественной, государственной жизни, реформирования законодательства и Конституции, как основного закона, закрепляющего важнейшие принципы жизни и деятельности нашего общества. Изменение Конституции невозможно без всенародного волеизъявления и может иметь место только в том случае, если это соответствует воле всего народа и населения нашей страны. Поэтому референдум - это событие, которое в полной мере соответствует нашему национальному закону и традициям. Участвовать в референдуме не только основное конституционное право каждого гражданина, который достиг совершеннолетия и обладает избирательным правом, но и обязанность определять свою позицию по важнейшим вопросам в жизни страны", - сказала Евгения Потапова.   По ее словам, у граждан было достаточно времени, чтобы внести свои предложения по проекту Конституции. "Мы все современные люди, существуем в достаточно интенсивном информационном пространстве, у каждого из нас есть своя точка зрения относительно вопросов внутренней политики, государственного устройства и тех гарантий, прав и свобод, которые закреплены в Основном законе. Для того чтобы сформировать и высказать свою позицию, времени было более чем достаточно", - добавила председатель методического совета.

Вынесенный на референдум проект Основного закона Беларуси - это Конституция будущего. Об этом глава государства Александр Лукашенко заявил сегодня, отвечая на вопросы журналистов, передает корреспондент БЕЛТА.   "Уверен, что то, что мы предлагаем, что я предложил народу - проект, - это Конституция будущего. Самое главное - мы должны за эти два-три года научиться жить по закону. Ни влево, ни вправо. Тогда не будет и двоевластия", - сказал глава государства.   Александр Лукашенко отметил, что в таком случае все органы и ветви власти будут заниматься своим делом, включая Президента, Всебелорусское народное собрание, правительство, парламент.   "Но все беспокоятся исходя из ситуации нынешней: а вот бы чего-нибудь не случилось, вот бы не произошло каких-то столкновений наверху (потому что это мгновенно в общество перейдет). А вот для этого надо научиться жить по закону. Каждый должен заниматься своим делом и не заходить на чужую поляну. Я уверен, что нам это удастся, - заявил Президент. - И мы сделаем разительный шаг навстречу настоящей демократии, где народ определится на референдуме, как жить, а мы, слуги народа, будем исполнять волю народа. В этом есть суть демократии. Поэтому я перспективы этого документа - Основного закона - оцениваю положительно. Только надо его внедрить не только в умы, но и нашу повседневную жизнь через законы, подзаконные акты. Это мы сделаем".   Глава государства также признался, что, конечно, переживает, как все будет реализовано на практике. "Опять же, ответственность на мне будет. Поэтому я боюсь и пытаюсь избежать разного рода случайностей, если можно так сказать. Хотя в глобальной политике случайностей не бывает, но всякое может быть: не тем путем пойдем, не те люди придут к власти. Я, конечно, за это переживаю".

Более 8,9 тыс. мнений и предложений поступили от белорусов по проекту Конституции, сообщил корреспонденту БЕЛТА директор Национального центра правовой информации Андрей Мательский.   "За три с половиной недели всенародного обсуждения текст проекта Конституции на Национальном правовом интернет-портале был просмотрен 227 044 раза (из них на белорусском языке 1547 раз), скачан для просмотра на мобильных устройствах 10 189 раз (из них на белорусском языке - 217 раз). Центром обработано 8919 мнений и предложений по содержанию проекта. По источникам предоставления информации: непосредственно в Национальный центр правовой информации поступило 88,7 % мнений и предложений, от общественных объединений - 8,5 %, от государственных органов - 2,8 %. Также направлено более 20 писем от трудовых коллективов", - рассказал Андрей Мательский.   По его словам, в качестве основного канала направления своих предложений граждане предпочли электронную коммуникацию. "Так, путем заполнения электронной формы на Национальном правовом интернет-портале и направления электронных писем поступило 90% мнений и предложений. Путем письменной корреспонденции - 10 %. Высокая активность и высказанные в рамках всенародного обсуждения мнения наших граждан подтвердили значимость и актуальность предложенных подходов по модернизации Основного закона. Высказано много личных инициатив людей по совершенствованию текста Конституции", - отметил директор НЦПИ. Андрей Мательский подчеркнул, что в целом из 8919 откликов 8852 (99,25 %) поддерживают проект изменений и дополнений в Конституцию целиком либо содержат предложения по совершенствованию отдельных норм и структурных элементов проекта, не отвергая базовых, самых значимых новаций Конституции. Отрицательных мнений по разработанному проекту поступило незначительное количество. "Так, например, только 13 предложений направлены на сохранение действующей редакции Конституции (0,15 %), 27 (0,3 %) - против предложенных корректировок Конституции", - добавил он.

В проекте Конституции закрепляются незыблемые ценности социального государства. Об этом заявила заместитель главы Администрации Президента Ольга Чуприс сегодня на форуме объединенной организации БСЖ "Беллегпрома" "ЗА Беларусь!" в Минске, передает корреспондент БЕЛТА.   "Как сказал Президент об обсуждении проекта Основного закона, такая работа над Конституцией, как в Республике Беларусь, не проводилась нигде. Это абсолютно верно. У нас получился достаточно сложный конституционный процесс, но очень результативный. В обсуждении приняло участие огромное количество граждан. На предварительном этапе Конституционной комиссии сразу же поступило более 1 тыс. предложений, каждое внимательно изучалось. Позднее диалоговые площадки и другие различные виды встреч дали еще около 15 тыс. предложений. Проект Основного закона дорабатывался различными группами: Конституционной комиссией и рабочей группой при Администрации Президента. В конечном итоге глава государства принял решение направить этот проект на всенародное обсуждение", - сказала Ольга Чуприс.   Как отметила замглавы Администрации Президента, за 3,5 недели всенародного обсуждения уже получено около 8 тыс. откликов по изменениям и дополнениям. "Большинство из них положительные. Это говорит, что граждане в целом поддерживают те конституционные преобразования, которые затеял, собственно, сам народ. Люди чувствовали необходимость перемен, изменений, и Президент это понимал. Даже несколько лет назад глава государства говорил об этом неоднократно. В конечном итоге было принято уже формализованное решение о начале действительно реальной работы над проектом Конституции", - подчеркнула она.   Ольга Чуприс заострила внимание на некоторых особенностях обновленного Основного закона. "Они касаются того, что мы закрепляем свои незыблемые ценности как независимого правового социального государства, закрепляем и укрепляем свой суверенитет. Говорим о том, о чем не все говорили, а мы считаем своим долгом сделать: установить, что мы сохраняем память о нашем историческом прошлом, что мы являемся наследниками победителей Великой Отечественной войны. Сохраняется приоритет человека и дополнительно вносятся нормы, что будем защищать его всеми возможными средствами, в том числе и персональные данные. На мой взгляд, очень важная ценность - защита семьи во всех проявлениях: защита ребенка, мужчин и женщин вместе. Немаловажно, что дополнительно предполагаются формы защиты в отношении инвалидов, молодежи. То есть мы как раз закрепляем себя как особое государство, думающее о людях, себе, своем будущем. Я уже не говорю об органах государственной власти, которые мы сгруппировали и закрепили новый государственный конституционный орган - Всебелорусское народное собрание", - констатировала замглавы Администрации Президента.   "Сейчас, на мой взгляд, получился прекрасный итог, потому что чем больше обращаюсь к проекту, тем больше его люблю. Все статьи взаимосвязаны, близки по духу. Мы стремились к тому, чтобы все было взаимоувязано, учли предложения очень многих людей, приняли к сведению настолько много пожеланий, что, действительно, этот проект стал родным", - добавила Ольга Чуприс.

Выбор правильного пути развития нашей страны зависит только от каждого. Такое мнение корреспонденту БЕЛТА высказал председатель Могилевской областной организации Белорусского профсоюза работников здравоохранения Виктор Суслов.   "Конституция, как Основной закон страны, определяет вектор совершенствования нормативно-правовой базы для дальнейшего развития Беларуси, - сказал Виктор Суслов. - Мы не должны стоять на месте, и выбор правильного пути зависит только от нас. Белорусы должны делать все возможное, чтобы сохранить ценности, которые отвечают интересам отдельно взятого человека и общества в целом. Поэтому каждый гражданин Беларуси, кому небезразлична ее судьба, должен принять участие в обсуждении вносимых в Конституцию изменений и дополнений".   Виктор Суслов также подчеркнул, что обновленный документ станет гарантом независимости белорусского государства, обеспечит сохранение мира и стабильности, а также позволит стране и дальше поступательно развиваться и идти вперед. "Проект Конституции сохраняет социальную направленность государственной политики, - подчеркнул он. - Например, раздел второй документа предлагается дополнить статьей, согласно которой государство способствует духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию молодежи, создает необходимые условия для ее свободного и эффективного участия в общественной жизни, реализации потенциала в интересах всего общества. Это позволит направить энергию подрастающего поколения в созидательное русло и оградить ее от деструктивных влияний извне".   Как представитель медицинской общественности, председатель областной профсоюзной организации обратил внимание на содержание статьи 45. "В данную статью предлагается включить положение о том, что граждане обязаны принимать меры по сохранению и укреплению здоровья, и это предложение я всецело поддерживаю, - сказал он. - Вносимое уточнение не означает, что государство снимает с себя обязанность по охране здоровья населения. Однако, как показывают международные исследования, здоровье человека более чем на 60% зависит от его образа жизни, и только на 10% - от уровня медицины. Поэтому каждый должен ответственно относиться к своему здоровью. Занятие спортом, осознание вреда курения, алкоголизма или употребления наркотиков, отказ от вредного питания - залог здоровья нашей нации".   Также Виктор Суслов отметил, что профсоюз является общественным институтом, призванным защищать трудовые и социально-экономические права работников, и поэтому не может оставаться в стороне от обсуждения проекта Основного закона. Так, с участием представителей профсоюза в организациях проводятся диалоговые площадки, организуются встречи в трудовых коллективов. Задача всех заинтересованных структур - открытое и конструктивное обсуждение изменений и дополнений в Конституцию, заключил он.

Общество готово озвучивать государству и власти свои предложения по обновлению Конституции. Такое мнение высказал сегодня председатель Минского городского Совета депутатов Андрей Бугров на встрече с коллективом Национального академического театра имени Янки Купалы, организованной для обсуждения изменений и дополнений в Основной закон, передает корреспондент БЕЛТА.   "Конституция - фундамент государственности. Со всей республики от народа поступило около 7 тыс. обращений для внесения изменений в этот документ. Исходя из проявленного гражданами интереса к Основному закону, можно с уверенностью говорить: наше общество готово к тому, чтобы выдвигать государству и власти свои предложения по совершенствованию Конституции. И это правильно", - сказал Андрей Бугров, обращаясь к купаловцам.   По его словам, у белорусов есть хорошая возможность озвучить свои предложения для определения дальнейшей судьбы страны. "Согласно Основному закону, власть принадлежит народу, который через своих представителей является источником власти в нашей стране. Конституция писалась в 1994 году, меняется мир, люди, терминология. Мы живем в эпохальное время. У каждого из нас есть возможность внести изменения, чтобы определить, как белорусы будут жить не только сегодня, но и через десятки лет", - обратил внимание Андрей Бугров.   Как отметил председатель Минского городского Совета депутатов, в новой редакции в очередной раз закрепляется, что Республика Беларусь является суверенным, независимым государством, подчеркивается социальная направленность политики страны. Кроме того, усилено внимание к сохранению историко-культурного, духовного наследия и других национальных ценностей. Под защитой государства также находятся брак как союз женщины и мужчины, семья, материнство, отцовство и детство.

Обсуждение изменений и дополнений Конституции идет в стране уже около месяца, и самое главное, что интерес людей к этому процессу растет, отметил во вторник управляющий делами Президента – уполномоченный представитель Главы государства по Брестской области Валерий Иванов на встрече с коллективом ОАО «Пружанский молочный комбинат».   Действующий Основной закон в свое время зафиксировал оптимальные для 90-х годов установки для жизни людей и формирования общества, обеспечил преемственность исторического развития без потрясений и шоков, нам удалось сохранить и развить экономический потенциал – в том числе благодаря сильной государственной власти, основанной на статьях Конституции; нынешняя система управления себя оправдала и не однажды устояла перед внешними и внутренними вызовами, подчеркнул Валерий Иванов.   Под руководством Президента РБ создано независимое унитарное демократическое правовое социальное государство – действующая Конституция выполнила свое предназначение, новая нужна для дальнейшего движения вперед. Она и заложит основы перемен, направленных на сохранение государственности и мира, гражданского согласия – их залогом должно быть прямое волеизъявление белорусов, а не диктат извне или уличные беспорядки.     Конституционная комиссия выработала вариант поправок, сохраняющих фундаментальный принцип построения Республики Беларусь – предлагается пойти по пути цивилизованного развития, основанного на обеспечении социально ориентированного характера всей государственной деятельности.   Рекомендуется изменить преамбулу и 82 статьи Конституции, исключить две статьи и дополнить текст главой о Всебелорусском народном собрании и 11 новыми статьями. Преамбула дополнена положением о сохранении национальной самобытности и суверенитета, культурных и духовных традиций. Сегодня как никогда обострена проблема национальной идентичности: где нет сильной нации – нет самостоятельного, суверенного государства, заострил внимание Валерий Иванов, в обновленной преамбуле мы сообща желаем своей стране мира, народу – процветания, каждому человеку – благополучия и готовы вместе реализовать эти цели, развив их в основных положениях Конституции.   Один из важных конституционных посылов – обеспечение государством сохранения исторической памяти о Великой Отечественной войне и массовом героизме советских людей. Это сделано для настоящего и будущих поколений, объединения духовного настроя белорусского народа, его единения и мобилизации на преодоление трудностей. Сохранение исторической правды и памяти о Великой Отечественной войне – краеугольный камень нашего самосознания. Эти моменты предлагается в обязательном порядке обозначить в Основном законе.     Особое внимание в проекте Конституции уделено формированию национальной идентичности, воспитанию традиционных семейных ценностей, поддержке семей с детьми и молодежи, заботе государства о пожилых людях и инвалидах.   Очень важный и один из самых обсуждаемых разделов – о Президенте Республики Беларусь. Предлагается ужесточить требования к кандидатам на должность главы государства – к примеру, на этот пост могут претендовать граждане не моложе 40 лет, перед выборами они должны постоянно проживать в стране не менее 20 лет. В проекте Конституции определены статус, порядок формирования и полномочия Всебелорусского народного собрания – оно станет высшим представительным органом народовластия, будет выполнять стабилизирующую и консолидирующую функцию…   Каждый должен понимать, что от его волеизъявления на референдуме по обновленной Конституции будет зависеть судьба страны, резюмировал Валерий Иванов и рассказал журналистам:   – Много вопросов люди задают по некоторым разделам обновляемой Конституции – о полномочиях Президента, Всебелорусского народного собрания, других органов власти, которые определены в статьях Основного закона. Параллельно – интересуются состоянием экономики, как будет развиваться страна в перспективе, какие обозначаются приоритеты. И этот проявляемый интерес результатами важен. Хочу сказать, с удовлетворением воспринимается то, что на сегодняшний день в стране есть возможность работать и получать соответствующую зарплату, пользоваться различными видами услуг – здравоохранения, культуры, спорта. Даже в этих непростых условиях пандемии жизнь продолжается, у людей не чувствуется упаднического настроения, наоборот – надежда на то, что связанные с изменением Конституции вопросы дадут возможность жить так же спокойно, как и жили, но, может быть, с некоторыми большими возможностями, которые и расписаны в новом проекте Основного закона.   Большие возможности, в частности, открываются и перед Пружанским молочным комбинатом – здесь будет реализован проект по расширению его мощностей, которые на данный момент загружены полностью.     Это одно из ведущих предприятий молочной отрасли по производству твердых сыров, сухой продукции, масла животного. По итогам прошлого года объемы производства тут выросли на 20,8%, чистая прибыль составила 8,6 млн рублей – к уровню предыдущего года увеличилась почти на три млн при рентабельности продаж 9,8%.   Сегодня в сутки ОАО перерабатывает 350 тонн молока. Производится же его в районе порядка 600 – почти 250 тонн надо возить за пределы. Логичным подходом стал проект по расширению производства – в следующем году на комбинате намереваются ввести в эксплуатацию новый цех по переработке молока с целью по максимуму использовать всё сырье на месте. Кроме того, предполагается присоединить к молочке агропредприятие с площадью сельхозугодий почти 8 тысяч гектаров – переработчики помогут ему в развитии, увеличении объемов сельхозпродукции. Это станет конкретным шагом в повышении эффективности сырьевой зоны.   Ирина ОРЛОВА Фото БелТА