Конституционная реформа

С момента известных августовских событий 2020-го по историческим и хронологическим меркам минуло всего ничего, однако редкий обыватель, интересующийся политикой, сегодня вспомнит о том, что поначалу тему конституционной реформы оппозиция пыталась, словно кроватное одеяло, перетянуть на себя.   В итоге такой пиар-ход оказался откровенно слабым, практически не замеченным, а посему не снискавшим заметных симпатий ни Запада, ни белорусского народа. Провал исхода предопределила очевидность изначального намерения использовать подобные проекты просто для того, чтобы чего-нибудь попросить – деньги и не только.   В сентябре 2020 года подавшееся в эмиграцию оппозиционное сообщество бодро отрапортовало о запуске инициативы по разработке новой редакции Избирательного кодекса и поправок к Конституции Беларуси: вот, мол, уже и платформа для удовлетворения всех требований народа подготовлена, и к обсуждению предложений по внесению изменений приглашены представители всех партий и движений Беларуси (?), и уже первое организационное заседание прошло, на котором были разработаны регламенты работы, определены способы коммуникации инициативной группы. Но вряд ли случайно, что тут же, под эту марку, выступая на внеочередном заседании Комитета по иностранным делам Европарламента бросившие Отечество оппозиционные лидеры тогда взмолились оказать финансовую и организационную поддержку будущему «демократически избранному правительству Беларуси».   Кажется, невероятным и, тем не менее, факт: в октябре 2021 года белорусская оппозиция попросила поддержать подготовленный ей проект Конституции... нет-нет, не соотечественников, оставшихся дома по другую сторону государственной границы, а – Запад. На пресс-конференции в сейме Литвы представитель Тихановской Лебедько предсказуемо презентовал упомянутый документ в качестве противовеса официальному белорусскому референдуму по Конституции, а чтобы придать своему запросу некое подобие законности, была озвучена просьба о необходимости его поддержки со стороны Парламентской Ассамблеи.   Там же и тогда же Ковалькова – соратник Лебедько по борьбе с «режимом» – зашла еще дальше, напрямую выставив ЕС целый перечень требований: «Давление оппозиции было направлено против режима, но она открыта для простых людей (?). Поэтому здесь также нужны просветительские программы, стипендии для белорусских студентов, упрощенный или безвизовый режим, чтобы люди в Беларуси могли почувствовать поддержку Евросоюза». Вот только почему-то Брюссель не поспешил следовать полученным указаниям   А ведь, собственно говоря, как ни крути, с какой стороны не присматривайся – гордиться новоявленным самоназначенцам- законодателям особенно-то и нечем. Ведь все их вышеперечисленные программные достижения можно сразу же списывать в абсолютный ноль хотя бы по простой причине невозможности реализации на практике, без чего любая инициатива остается игрой, химерой, фантазией либо обыкновенным намерением – благим или не очень.   В настоящий момент, когда всенародное обсуждение проекта изменений и дополнений Конституции Республики Беларусь подошло в стране к финальной черте, на соответствующих оппозиционных сайтах в качестве актуальной еще значится ранее поставленная, но, надо полагать, так и не выполненная амбициозная задача «включить в обсуждение и Избирательного кодекса, и Конституции новой Беларуси как можно больше граждан». Сейчас, когда проект Основного Закона уже вынесен на референдум, оппозиция по-прежнему имеет лишь тот самый некий упоминаемый выше черновой вариант вкупе с заверениями в том, что «со временем будут появляться новые разделы, в обсуждении которых сможет принять участие каждый белорус».   Судьбу обновляемого Основного Закона, а вместе с ним всей страны вскоре предстоит решать кому и надлежит – белорусскому народу. Даже на перспективу априори лишенная легитимности и юридической силы, «зависшая» в неопределенности оппозиционная Конституция при этом так и останется специальным проектом, придумываемым под узкую эмигрантскую и прочую зарубежную аудиторию, а также конкретные бонусы и преференции.     Евгений ЛИТВИНОВИЧ

Кампания по внесению поправок в Конституцию полностью соответствует всем демократическим нормам. Об этом Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил сегодня на церемонии вручения верительных грамот послами иностранных государств, передает корреспондент БЕЛТА.   Глава государства, приветствуя зарубежных дипломатов, отметил, что они прибыли в Беларусь в особое и даже эпохальное время, ведь 27 февраля в стране пройдет республиканский референдум по внесению изменений в Конституцию.   "Принципиально важно, что наш народ сам определяет дальнейшее развитие государства. Особо подчеркну: без всякого давления извне. Именно поэтому мы считаем данную политическую кампанию полностью соответствующей всем демократическим нормам", - отметил Александр Лукашенко.

В перечне изменений, внесенных в проект Конституции для общественного обсуждения, значится новая редакция первой части статьи 4: «Демократия в Республике Беларусь осуществляется на основе идеологии белорусского государства, а также многообразия политических институтов и мнений».   Корректировка трактовки с уклоном в идеологию вызвала определенный резонанс: кто-то усмотрел в этом шаги назад возвращение в прошлое, к эпохе развитого социализма. Вместе с тем только такой подход в достаточной степени позволяет надеяться и, более того, быть уверенным в сохранении на идеологическом фундаменте своей уникальной национальной идентичности.   На самом деле главенство идеологии на уровне Конституции не имеет каких-либо точек соприкосновения с временами Советского Союза, более того – никак и ничем с ними не связано, как бы это ни пытались преподать. Напомним, статья 6 Конституции СССР 1977 года закрепила положение о том, что Коммунистическая партия Советского Союза является руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, которое определяет перспективу развития и руководит деятельностью советского народа: тем самым, по сути, был официально подтвержден тезис о руководящей роли партии, впервые озвученный Владимиром Лениным 13 января 1921 года в газете «Правда». В обновляемой Конституции Республики Беларусь, напротив, предполагается сохранить положение о том, что идеология политических партий, религиозных или иных общественных объединений, социальных групп не может устанавливаться в качестве обязательной для граждан.   Перенесение идеологии в современное белорусское гражданское общество по советскому партийному образцу не представляется возможным и по другой не менее веской, нежели законодательная, причине – объективными реалиями. Сегодня в Беларуси зарегистрировано 15 политических партий, и лишь единицы из них, что называется, на слуху и виду. Зададимся вопросом: насколько, в какой степени даже наиболее известные и узнаваемые из них оказывают влияние на происходящие процессы, жизнь государства, каковы их значимость и значительность?   Новая трактовка упомянутой конституционной статьи устраняет наблюдаемую все эти годы нестыковку, диссонанс между текстом Основного Закона и очевидностью. Действующая Конституция Республики Беларусь не содержит примат идеологии белорусского государства, вместе с тем общепризнано, что Основной Закон в силу ее свойств является первоочередным идеологическим документом. В конституционных нормах формируется система присущих конкретному обществу и гражданину взглядов. Идеологические установки пронизывают всё содержание Конституции, все ее части, идет ли речь о роли государства, его отношениях с обществом и индивидами, правах и свободах человека, организации государственной власти. В этом смысле любая Конституция как заданный идеологический вектор оказывает большое влияние на духовную жизнь общества, способствует распространению и утверждению определенных политических и правовых идей.         Тесная взаимосвязь понятий на образовательном и научном уровнях отмечалась и ранее: еще в 2015 году было выпущено учебно-методическое пособие «Конституция Республики Беларусь – правовая основа идеологии белорусского государства». В списке указанных в нем основных конституционных функций отмечалась и идеологическая – отражающая господствующую в обществе социально-политическую доктрину и определенное мировоззрение, прививающая гражданам уважение к закону и демократическим ценностям.   Важно помнить, что национально-государственная идеология не существует сама по себе: ее функционирование является результатом взаимодействия народа, его представителей и создаваемых государственных и негосударственных институтов и учреждений. Политический курс основывается, прежде всего, на положениях национально-государственной идеологии, что выражается в направленности государственной политики на реализацию общих интересов, сохранение и развитие национальных ценностей и традиций. При этом институты власти не только вправе, но и обязаны выявлять насущные потребности и интересы нации для дальнейшего их отражения в программных документах, к которым в первую очередь относится Конституция.   В настоящем и будущем идеология приобретает всё более важное значение не только в качестве атрибутивного признака государства – такого же неотъемлемого, как территория, население, власть, суверенитет, право и налоги. Согласно определению, под государственной идеологией подразумевается систематизированная совокупность идей, ценностей и представлений, в которых образовавшая данное государство общность людей осознает себя и свое положение в окружающей действительности, выражает свои потребности и интересы как единого целого, определяет формы организации своего бытия, формулирует свои цели и устремления и обосновывает пути их достижения посредством использования государственной власти. Соответственно, с потерей идеологии, выступающей элементом иммунной системы, государство утрачивает субъектность и прекращает свое существование.   В каждодневной суете, нескончаемом ворохе насущных проблем, требующих скорейшего решения, нельзя допустить даже гипотетическую вероятность главной опасности – подмены национальной самоидентификации. Такие попытки вытравить из нас белорусов, превратив по осознанию и внутреннему восприятию в сообщество неких усредненно-однотипных европейцев, предпринимаются зачастую незаметно, исподволь, тихой сапой, зато постоянно и неуклонно, что побуждает Беларусь к соответствующему реагированию – корректировке законодательства.   Так, ответом на насаждение чуждых белорусам западноевропейских ценностей и традиций становится статья 32 Конституции, согласно которой брак как союз женщины и мужчины, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. Чтобы на высшем посту нашей республики не оказался лишенный политической самостоятельности гражданин двойной лояльности, управляемый откуда-то извне, статья 80 ужесточает ряд требований: Президентом может быть избран гражданин Республики Беларусь по рождению, не моложе 40 лет, постоянно проживающий здесь не менее 20 лет непосредственно перед выборами, не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа иностранного государства, дающего право на льготы и другие преимущества.       С полной уверенностью можно утверждать: обновляемая на основе идеологии белорусского государства Конституция по максимуму выстроена на особенностях национального менталитета.   Одной из самых ярких отличительных признаков ментальности белорусов является их глубокая приверженность идеалам социального равенства и справедливости, неприятие унижающего человеческое достоинство какого бы то ни было угнетения. Мир, разделенный на богатых и бедных, сильных и слабых, господ и слуг, всегда воспринимался нашими соотечественниками как несправедливость. Исходя из этого, целый ряд статей Конституции продолжают обеспечивать Беларуси статус социально ориентированного государства.   Еще одной доминирующей чертой белорусского характера считается толерантность – терпимость, отношение к другому человеку, представителям иных этносов или религиозных конфессий, социальных общностей в целом как к равным себе партнерам. Всё это также учтено в Конституции: основа стабильного межнационального мира базируется, в частности, на статьях 17-й («Государственными языками в Республике Беларусь являются белорусский и русский языки») и 50-й («Каждый имеет право сохранять свою национальную принадлежность, равно как никто не может быть принужден к определению и указанию национальной принадлежности. Оскорбление национального достоинства преследуется согласно закону. Каждый имеет право пользоваться родным языком, выбирать язык общения. Государство гарантирует в соответствии с законом свободу выбора языка воспитания и обучения»).   Испокон веков белорусам присуще трудолюбие – деятельность, направленная на создание материальных и духовных благ, необходимых для существования человека и общества. Соответственно статье 41 гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, предполагающий право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой. Создавая условия для полной занятости населения, государство также предоставляет женщинам и мужчинам, взрослым и несовершеннолетним право на равное вознаграждение за труд равной ценности, здоровые и безопасные условия труда, защиту своих экономических и социальных интересов и отдых.   Отличает белорусов и патриотизм – нравственный принцип, чувство, содержанием которого является любовь к своему Отечеству, преданность, гордость за его прошлое и настоящее, стремление защищать интересы родины. Всё перечисленное закрепляет статья 54 Конституции («Каждый обязан беречь историко-культурное, духовное наследие и другие национальные ценности. Сохранение исторической памяти о героическом прошлом белорусского народа, патриотизм являются долгом каждого гражданина Республики Беларусь»).   Издавна белорусы выражали приверженность демократизму – принципу политической жизни, состоящему в принятии самим народом решений относительно общих дел и в подчинении всех этим решениям. Традиции народного вече будут продолжены Всебелорусским народным собранием, функционированию которого посвящена глава Конституции.   Так что идеология – это никакое не изобретение СССР и уж тем более не законодательное ноу-хау независимого и суверенного белорусского государства. Она может – и должна – отражаться не только в Основном Законе, но и в коротких емких лозунгах, ориентируясь на построении сильной и процветающей Беларуси, стремясь к единству, развитию, независимости. Идеология – это то, что, собственно, делает нас белорусами, а нашу Конституцию во всех смыслах, по духу, содержанию и существу – по-настоящему белорусской.     Евгений ЛИТВИНОВИЧ

Ответственное отношение человека к своему здоровью помогает диагностировать болезнь на более ранней стадии. Таким мнением поделился главный врач Пинской центральной поликлиники Игорь Киктенко, комментируя Послание Главы государства белорусскому народу и парламенту, сообщает БелТА.   «Президент ясно выразил свое отношение к здравоохранению: поддержка будет продолжаться, медицина останется бесплатной и будет совершенствоваться. Глава государства обратил внимание на то, что в Конституции предлагают закрепить норму об ответственности за свое здоровье. Медики позитивно восприняли предложение о введении выходного дня для каждого работника для прохождения диспансеризации. Это поможет на ранних этапах выявить заболевание и начать лечить его. Когда человек получает осложнение или хроническое заболевание, лечение требует много времени и затрат от государства и самого пациента», – подчеркнул Игорь Киктенко.   Главврач отметил: за последние два года в медицину вложены колоссальные средства, в том числе на это повлияла пандемия. «Большое внимание уделено обеспечению кислородной поддержкой. Для Пинской центральной больницы закупили дополнительное оборудование, увеличили число кислородных точек до 300 с возможностью раздвоения. За средства Минздрава, местного и областного бюджетов, спонсорской помощи приобретены ИВЛ и наркозно-дыхательные аппараты, гемодинамические мониторы, кислородные концентраторы. В 2022 году планируется дооснастить медучреждения рентгеновским оборудованием, аппаратами УЗИ, ИВЛ», – рассказал Игорь Киктенко.   Пинская центральная больница – межрайонный центр. Ей нужна реконструкция, но выполнить работы только за счет городского бюджета было бы невозможно. На помощь придут область и республика. «Принято решение, во-первых, с учетом пандемии увеличить количество инфекционных коек и построить на территории больницы инфекционный корпус. Площади позволяют. Во-вторых, реконструировать саму больницу. Работы планируется выполнять поэтапно. Вопрос не одного года. Сейчас проектная организация занимается подготовкой проектно-сметной документации», – добавил главврач.

Читаю и перечитываю проект изменений и дополнений Конституции Республики Беларусь. Хорошо, что для удобства восприятия изменения и дополнения выделены цветом.   Красной нитью через весь проект проходит подчиненность деятельности современного белорусского государства четко сформулированным правовым нормам и убедительно заявленным фундаментальным правовым принципам. Направленность последних хорошо известна: защита достоинства, свободы и прав человека. Проект нацеливает на наиболее полное обеспечение прав и свобод человека. Одновременно ставится заслон социальному иждивенчеству. Диалектическое единство прав и обязанностей граждан наиболее ярко прослеживается в статье 21, которая гласит: «Обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь является высшей целью государства.   Каждый имеет право на достойный уровень жизни, включая достаточное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение необходимых для этого условий.   Каждый должен проявлять социальную ответственность, вносить посильный вклад в развитие общества и государства.   Государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси, закрепленные в Конституции, законах и предусмотренные международными обязательствами государства».   Авторы действующего текста сначала прописали личные права и свободы граждан, то есть естественные права, а потом все остальные. Вторые по порядку – политические права и свободы, третьи – социально-экономические и культурные. Нынешняя Конституционная комиссия с этим согласилась, но внесла коррективы в некоторые права и обязанности. Особого внимания заслуживают поправки, связанные с патриотическим воспитанием, культурой исторической памяти. Нелишне подчеркнуть, что 2022-й в Беларуси объявлен Годом исторической памяти. Капитально разработаны все аспекты, связанные с гарантиями прав граждан. Об этом красноречиво свидетельствует содержание статей 58 – 62. Весьма важно следующее дополнение к статье 60: «Решения и действия (бездействие) государственных органов и должностных лиц, ущемляющие права и свободы, могут быть обжалованы в суде». Это существенно повышает правовую защищенность граждан, убедительно демонстрирует равенство всех наших соотечественников перед законом, требует большей ответственности от тех, кто принимает решения в высоких кабинетах.   Учет связи между правами человека и гражданским обществом четко прослеживается в статье 5. Здесь читаем: «Политические партии, другие общественные объединения, действуя в рамках Конституции и законов Республики Беларусь, содействуют реализации и защите прав, свобод и интересов человека и гражданина».   Заложена конституционная основа под свободно формирующиеся общественные мнения и плюрализм. Конституционная комиссия в своем подходе к данному вопросу принимала во внимание все институты гражданского общества. Об этом свидетельствует статья 4: «Демократия в Республике Беларусь осуществляется на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений.   Идеология политических партий, религиозных или иных общественных объединений, социальных групп не может устанавливаться в качестве обязательной для граждан».   При обращении к тематическому комплексу, связанному с институтами гражданского общества, обязательно возникают три вопроса: 1) как должны создаваться; 2) как должны действовать; 3) кто может быть членом. Здесь важно пояснить, что гражданское общество включает политические партии и общественные, государственно-общественные организации. Исчерпывающий ответ дается в статье 36: «Каждый имеет право на свободу объединений.   Граждане для осуществления и удовлетворения политических, социальных, экономических, культурных и иных интересов имеют право на создание политических партий и других общественных объединений и участие в их деятельности. Политические партии и другие общественные объединения создаются и действуют в соответствии с законом.   Судьи, прокурорские работники, сотрудники Комитета государственного контроля, военизированных организаций, военнослужащие не могут быть членами политических партий».   Предлагаются изменения насчет участия политических партий в кампании по выборам депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь. Конституционная комиссия впервые распространила на них право выдвижения кандидатов в депутаты (ст. 69), возможность осуществления расходов на подготовку и проведения выборов за счет их средств (ст. 70).   Получает конституционный статус Всебелорусское народное собрание. Представитель гражданского общества вполне может стать его делегатом. Вот что на сей счет написано в статье 892 : «Представители местных Советов депутатов и гражданского общества на Всебелорусское народное собрание избираются от каждой области и города Минска в порядке, определяемом законом».   Важно подчеркнуть, что представители гражданского общества имели непосредственное отношение к подготовке анализируемого проекта. Это проявилось в следующем. Во-первых, они были в числе членов Конституционной комиссии. Назовем их конкретно: председатель Белорусского союза женщин Елена Богдан, директор информационно-аналитического учреждения «Круглый стол демократических сил» Юрий Воскресенский, председатель Молодежного совета (парламента) при Национальном собрании Егор Макаревич, председатель Белорусского республиканского союза юристов Валерий Мицкевич, первый секретарь ЦК Компартии Беларуси Алексей Сокол, директор информационно-просветительского учреждения «Актуальная концепция» Александр Шпаковский.   Во-вторых, были в значительной степени учтены предложения, идеи, концепции, разработанные и сформулированные институтами гражданского общества. Здесь хочу поделиться таким наблюдением.   Представители гражданского общества составляли одну шестую часть из 36 членов Конституционной комиссии. А вот влияние интеллектуальных продуктов гражданского общества было в разы больше. Это свидетельствует о том, что гражданское общество в Республике Беларусь состоялось как таковое.   Именно институты гражданского общества инициировали усиление системы сдержек и противовесов в нашей стране. Происходит сильное конституционное закрепление контроля и ограничения деятельности институтов государственной власти и бизнеса. Детально сформулирован механизм возможного импичмента президента, который будет избран после того, как Республика Беларусь станет жить по новому Основному Закону. Институты гражданского общества получают рычаг для предотвращения нарушения закона власть имущими.   Ставится прочный заслон на пути того вмешательства в частную жизнь наших соотечественников, которое никак не вписывается в правовое поле. Вот как выглядит формулировка статьи 28: «Каждый имеет право на защиту от незаконного вмешательства в его частную жизнь, в том числе от посягательства на тайну его корреспонденции, телефонных и иных сообщений, на его честь и достоинство.   Государство создает условия для защиты персональных данных и безопасности личности и общества при их использовании».   Одна из главных стратегических задач гражданского общества: создание системы сдержек и противовесов разного рода угрозам. Это произойдет в случае принятия новой Конституции.   Важно, чтобы качественные изменения в гражданском обществе были бы сопряжены с постоянным учетом национальных интересов Республики Беларусь его институтами, со стремлением последних к консолидации белорусского общества. В нашей стране нет и не может быть социального запроса на общественные институты, играющие деструктивную роль.     Михаил СТРЕЛЕЦ, доктор исторических наук, профессор

Принимая судьбоносное решение по изменению Конституции, мы выстраиваем стратегию будущего, заявил корреспонденту БЕЛТА член Постоянной комиссии по национальной безопасности Палаты представителей Иван Мамайко.   "Традиционное послание Президента белорусскому народу и парламенту в 2022 году приобрело особый смысл, поскольку именно сейчас нам предстоит принять судьбоносное решение по изменению Основного закона. Мы выстраиваем стратегию будущего, и для нас всех самое главное - это наша страна. Как наше слово отзовется в Конституции, так мы и будем выстраивать страну. Именно поэтому в послании Президента прозвучали вопросы к белорусам. И они имеют глубокий смысл", - сказал Иван Мамайко.   Депутат напомнил, со времени принятия действующей Конституции как фундамента суверенного государства прошло более четверти века. "Если говорить откровенно, то, по сути, Конституция 1994 года - это кризисная Конституция. Необходимо вспомнить 1994 -1995 годы: зарплаты, эквивалентные $10-$20, как выглядели тогда города, районы и области нашей страны, что такое гиперинфляция, какой был уровень преступности, что такое отсутствие нормальной жилищной политики, постоянные очереди в магазинах, нехватка товаров, лекарств и все остальное. На фоне всего этого, когда надо было наводить жесткий порядок и устанавливать контроль власти, единственной эффективной формой социальной мобилизации была та Конституция, по которой мы сейчас живем. 27 лет при сильной президентской власти методом проб и ошибок мы строили страну, концентрировали ее развитие на ключевых, базовых моментах. Мы построили другое государство. За это время выросли новые поколения, более свободные, которые не знают, что такое товарный дефицит и жизнь в нищете, которые смотрят по-иному на систему распределения властных полномочий в стране. Это важно и хорошо", - отметил он.   Иван Мамайко подчеркнул, что меняется социальная структура страны, необходимы политические изменения. "И Президент сейчас вправе задать нам эти вопросы - готовы ли мы теперь сами, своим трудом, взвешенным, вдумчивым подходом, без скоропалительных выводов, не поддаваясь на бесконечные информационные вбросы, принять вызов времени и разделить бремя ответственности за свое молодое суверенное государство? Готовы ли мы в рамках непростого диалога современного общества и государства, в условиях гибридных войн принять эстафету и без ломки достигнутого продолжить его эволюционное развитие?, - констатировал он.   Внесение изменений в Конституцию - это объективный следующий этап развития. Вместе с тем, на взгляд депутата, проект измененной Конституции должен носить характер преемственности. Никаких законодательных потрясений не должно быть.   "Потому что закон априори не терпит суеты. А Конституция - это базис всего, - дополнил он. - Конституция - это стратегия большинства, которую должны исполнять все. Поэтому крайне важно очень аккуратно подойти к этому проекту, чтобы потом, через 20-30 лет нашего дальнейшего развития как суверенного государства, если придет время и в этом возникнет необходимость, эти нормы следующие поколения могли совершенствовать в соответствии с возникающими жизненными реалиями".

Накануне Послания Президента на факультете журналистики Белорусского государственного университета состоялась встреча, где обсудили предстоящий референдум и предложенные в Основной закон страны изменения и дополнения. Декан факультета Ольга Самусевич в интервью корреспонденту БЕЛТА рассказала, как прошла встреча, и поделилась мнением об изменениях Конституции.   - Ольга Михайловна, считаете ли вы своевременными изменения и дополнения, которые предлагают внести в Конституцию?   - В последнее время на различных дискуссионных площадках мы все чаще говорим о том, что Конституция - тот самый фундамент, на котором базируется белорусский социум. Совершенствование Основного закона ведет к улучшению жизни в стране. Поэтому сложно представить, что кто-то может быть не согласен с предложенными к внесению в Конституцию изменениями и дополнениями. Они полностью отвечают тому, что происходит сегодня в нашей жизни.   - То есть в белорусском обществе есть реальный запрос на эти изменения. Какие из них, по вашему мнению, особенно актуальны?   - События последних лет наглядно продемонстрировали важность того, что белорусский народ имеет полное право сам определять вектор развития общества. Предложение сделать Всебелорусское народное собрание высшим представительным органом народовластия является знаковым. Думаю, это решение в полной мере оценили и поддержали все белорусы.   - Почему, на ваш взгляд, важно придать Всебелорусскому народному собранию конституционный статус высшего представительного органа?   - У нас по-настоящему сильная власть, во главе которой находится выдающийся лидер. Это отмечают и в других странах. Тем не менее сам Президент не единожды говорил о том, что бывают различные обстоятельства. Очень важно предусмотреть и предупредить их, чтобы наше государство не повторило печальный опыт тех стран, где имели место так называемые цветные революции. Мне кажется, именно Всебелорусское народное собрание станет тем самым органом власти, который при непредвиденных обстоятельствах сможет сохранить нашу белорусскую государственность.   В случае со Всебелорусским народным собранием мы говорим о власти народа. Очень важно, что у нас есть возможность высказаться и быть услышанными. Те страны, которые сегодня кичатся своей демократией, могут завидовать нашей действительно уникальной системе народовластия. Это и есть подлинная демократия, которая наделяет народ действенными рычагами управления.   - Какие изменения вы считаете наиболее важными?   - Это пункты, которые связаны с Великой Отечественной войной, геноцидом белорусского народа и исторической памятью в целом. В последнее время мы могли наблюдать активные попытки манипулировать нашим народом, и особенно молодежью, путем изменения исторической памяти. Ведь изменение прошлого, по сути, приводит к изменению будущего. Необходимо помнить о тех, кто воевал за нас, за нашу Родину и ее независимость. Важно, что это будет фундаментально заложено в Конституции. Мы должны сделать все возможное, чтобы сохранить мир на нашей земле. А для этого нужно помнить, какой ценой и какими жертвами он нам дался.   Также для меня важно, что так много внимания уделяется молодежи. В проекте обновленной Конституции акцент на том, чтобы дать молодому поколению больше возможностей высказаться. Молодежь - движущая сила, она во многих отношениях определяет, куда мы будем двигаться дальше. Благодаря новым дополнениям молодые люди смогут сделать нашу страну еще лучше. Думающая молодежь, способная проанализировать и осмыслить события в нашей стране и других странах, прекрасно понимает, что у нас собственный путь развития. Если мы в первую очередь станем думать о своей стране и гордиться ею, то мы и дальше будем жить так же мирно и спокойно.   - Хотелось бы услышать ваше мнение о статье, которая предлагает рассматривать брак исключительно как союз женщины и мужчины. Насколько вопрос о сохранении семейных ценностей важен для нашей страны?   - Действительно, когда речь идет о традиционных для нашего народа ценностях, в том числе семейных, которые формировались столетиями, может показаться, что для наших сограждан это само собой разумеется. Но сегодня мы можем наблюдать, как массовая культура пытается навязать нам совершенно другой взгляд на семью. Пункт о браке позволит лишний раз задуматься над важностью традиционных семейных ценностей. Напомнить, чем на самом деле является брак, очень актуально.   - Как прошла встреча преподавателей и работников факультета журналистики, где обсуждался предстоящий референдум по Конституции?   - Это была не первая встреча наших сотрудников на подобной дискуссионной площадке. В этот раз мы подводили итоги. Для этого мы пригласили депутата Палаты представителей Лилию Станиславовну Ананич, очень осведомленного в вопросе изменений и дополнений в Конституцию человека. Особый интерес вызвала новелла о том, что граждане Беларуси могут баллотироваться в депутаты с 21 года. Еще раз подчеркну: особое значение имеет работа с молодежью.   На встрече обсуждались учебные программы. Они, как правило, пишутся на пять лет, но та программа, которая была написана пять лет назад, сегодня может быть уже неактуальна. Это в особенности касается тех предметов, которые связаны с политическими или экономическими вопросами, поэтому для преподавателей необходимо постоянно обновлять учебные программы в соответствии с требованием времени.     БЕЛТА

Придя на референдум, человек должен осознавать, что он делает для суверенитета и независимости своей страны, заявил директор Национального центра законодательства и правовых исследований, заместитель председателя ЦИК Вадим Ипатов на заседании седьмой внеочередной сессии Палаты представителей Национального собрания седьмого созыва, передает корреспондент БЕЛТА.   "Обсуждение проекта Конституции не закончилось. Здесь, наверное, нужно отметить две фазы. Первая - это обсуждение проекта с целью общественного аудита, внесения туда изменений и дополнений, которые необходимы, чтобы уточнить проект, его усилить и обеспечить соответствие тем общественным отношениям, которые складываются. Эта фаза закончилась. Сейчас происходит обсуждение, когда человек должен все-таки еще раз вернуться к нормам Конституции, и тогда он придет на референдум в полном осознании, что он делает для суверенитета и независимости своей страны", - сказал Вадим Ипатов.   Директор НЦЗПИ отметил, это действительно важно. "Мы знаем, что иногда некоторые наши граждане приходят и начинают с какими-то вопросами ознакамливаться непосредственно на избирательном участке. Да, в соответствии с Избирательным кодексом будут обеспечены соответствующие информационные материалы, но знакомиться с изменениями и дополнениями в Конституции непосредственно на избирательном участке, наверное, - непродуктивно. Потому что изменения очень важные, системные, комплексные и затрагивает всю Конституцию Республики Беларусь. Поэтому сегодня проводимая работа очень эффективная и действительно должна дать тот результат, который мы ожидаем", - подчеркнул он.        

Конституционные новации станут определенной страховкой от внешних вызовов и угроз, заявила корреспонденту БЕЛТА член Постоянной комиссии по бюджету и финансам Палаты представителей Светлана Бартош.   "Наш народ не воевал за государственность, нам она досталась в результате распада Советского Союза. Практически за три десятилетия мы создали государственные, правовые институты, выстроили экономические и международные связи, тем самым определяли свое место на мировой арене. Поэтому миролюбие и добрососедство являются главной чертой нашего менталитета. Мы не агрессоры. Политика нашего государства - протянуть руку помощи тем, кто в беде, - сказала Светлана Бартош. - Конституция 1994 года соответствовала требованиям того времени и способствовала развитию общества, опираясь на многовековую историю, сохранив потенциал советской экономики, создала условия и возможности для развития всех отраслей народного хозяйства. Однако более чем за четверть века многое изменилось".   Депутат подчеркнула, что изменилось само общество. "Сокращается доля сельского населения, выросло целое поколение молодых белорусов, широкое развитие в стране получили сфера бизнеса, IT-технологии. Белорусское общество стало высокоразвитым, соответственно и система управления им требует своего совершенствования. Это говорит о том, что и народ, и государственные органы власти единогласно понимают, что назрело время конституционных реформ, понимая, что все изменения и дополнения можно внести путем проведения референдума, с той целью, чтобы каждый гражданин смог реализовать свое право и выразить свое личное мнение не только о настоящем и будущем страны, но и о сохранении истории своих предков. Именно в период внешних вызовов и угроз конституционные нормы на данном этапе развития белорусского общества станут определенного рода страховкой", - отметила она.   Светлана Бартош констатировала, что предложения по изменению действующей Конституции широко обсуждались населением. "Работа в округе оставила неизгладимые впечатления. Каждая встреча с трудовыми коллективами, разными слоями общества: молодежью, представителями общественных организаций, ветеранами труда была яркой, активной, полезной, а главное - небезразличной. Было видно, что каждая семья прониклась положением проекта Конституции, закрепленном в ст.15, направленном на сохранение исторической правды и памяти о героическом подвиге белорусского народа в годы Великой Отечественной войны. Сегодня нашему молодому поколению хотят навязать фальшивые исторические посылы. Все меньше и меньше остается живых свидетелей войны, поэтому противодействовать устремлениям, направленным на разрушение нашей исторической памяти, является важнейшей задачей белорусского общества и государства. Передать будущим поколениям память о победе Красной армии, о ее решающем вкладе в разгром фашизма и спасение мира от коричневой чумы - наш священный долг", - сказала она.   Депутат добавила, что разные категории населения волнуют разные темы. Но незыблемым является одно - сохранение территориальной целостности государства, христианских ценностей и создание благоприятных условий для развития общества и нации.

Последнее слово в принятии обновленной Конституции остается за белорусским народом, заявил БЕЛТА член Совета Республики Олег Дьяченко.   "Республиканский референдум по вопросу изменений и дополнений Конституции Республики Беларусь должен стать одним из важнейших общественно-политических событий 2022 года", - рассказал Олег Дьяченко.   Сенатор подчеркнул, что особый интерес в проекте Конституции вызвали нормы, закрепляющие социальные гарантии. "Поддержка семьи, ветеранов, инвалидов и пожилых людей, меры по сохранению культурных и духовных традиций, защите государственных символов и национального наследия, забота государства о подрастающем поколении - вот что волнует сегодня трудящихся. Благодаря народным инициативам усовершенствуется механизм управления государством, будут созданы дополнительные возможности для придания устойчивости политической системе нашей страны. Также очень важными являются конституционные новеллы, которые заблокируют любые попытки переписывания героического прошлого белорусского народа, в том числе истории Великой Отечественной войны", - добавил он.   Олег Дьяченко констатировал: люди четко понимают, что это делается "в их интересах и последнее слово в принятии изменений и дополнений Основного закона остается за народом Беларуси".