Изменения

Более 347 млн детей в почти 100 странах и территориях столкнутся с неблагоприятными погодными условиями природного явления Эль-Ниньо, сообщает БЕЛТА со ссылкой на Детский фонд ООН. "Свыше 347 млн детей в почти 100 странах и территориях, как ожидается, столкнутся с необычайно засушливыми или влажными условиями в период с октября по декабрь 2026 года в связи с Эль-Ниньо", - сообщили в организации. Больше всего детей (190 млн) непогода затронет в Азиатско-Тихоокеанском регионе, еще 41 млн детей столкнутся с неблагоприятными погодными условиями в южной и восточной части Африки. Эффект Эль-Ниньо также ощутят 22 млн детей в Европе и Центральной Азии. Всего в мире порядка 1,1 млрд детей уже столкнулись с засухами, жарой или наводнениями. Климат и погода на Земле во многом зависят от состояния двух климатических феноменов - Эль-Ниньо и Ла-Нинья. Первое явление ассоциируется с резким потеплением верхнего слоя воды в центральных и восточных регионах Тихого океана, а второе - с их охлаждением. Изменения этого параметра приводят к каскаду сдвигов в других элементах глобальной климатической системы, напрямую не связанных с температурой воды в океане. Как сообщила в начале сентября Всемирная метеорологическая организация (ВМО), вероятность сохранения Эль-Ниньо до февраля 2027 года "составляет почти 100%". По мнению организации, в ближайшие месяцы следует ожидать "очень высокой интенсивности" этого феномена, а своего пика он достигнет к концу 2026 года.

Депутаты на заседании шестой сессии Палаты представителей Национального собрания седьмого созыва приняли во втором чтении законопроект "Об изменении Конституции Республики Беларусь", передает корреспондент БЕЛТА.   27 мая Президентом Беларуси в соответствии с ч.1 ст.99 и ст.138 Конституции Беларуси в Палату представителей внесен проект закона "Об изменении Конституции Республики Беларусь". На основании ст.170 Регламента Палаты представителей для подготовки проекта закона создана специальная комиссия.   Специальной комиссией законопроект направлялся в постоянные комиссии и на заключение в главное правовое управление Секретариата Палаты представителей. Поступившие замечания, носящие технический характер, учтены в тексте проекта документа.   Окончательно подготовленный к рассмотрению в первом чтении законопроект был направлен Президенту. Замечаний не поступило.

Президент Беларуси Александр Лукашенко 1 октября подписал указ №375 "О мерах по оказанию государственной поддержки". Об этом БЕЛТА сообщили в пресс-службе белорусского лидера.   В соответствии с документом предусматривается комплексная корректировка законодательства по вопросам оказания гражданам государственной поддержки при строительстве жилья.   В частности, изменения вносятся в указы: от 6 января 2012 года № 13 "О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений"; от 4 августа 2017 года № 240 "О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений"; от 10 декабря 2018 года № 473 "О долевом строительстве"; от 30 августа 2005 года № 405 "О некоторых мерах по строительству жилых домов (квартир) в сельской местности"; от 2 сентября 1996 года № 346 "О некоторых мерах по развитию жилищного строительства на селе".   Предлагаемые изменения выработаны с учетом обращений граждан, юридических лиц и органов государственного управления, а также практики применения указов главы государства.   Указом предусматривается оказание государственной поддержки гражданам, улучшающим жилищные условия не по месту постановки на учет нуждающихся. Например, господдержка будет предоставляться гражданам, состоящим на учете нуждающихся: в областных центрах и г.Минске - при строительстве жилья в городах (за исключением областных центров и г.Минска), поселках городского типа и сельских населенных пунктах; в городах областного и районного подчинения - в поселках городского типа и сельских населенных пунктах; в поселках городского типа - в сельских населенных пунктах.   При этом жителям областных центров и г.Минска, строящим (реконструирующим) жилье в небольших населенных пунктах (до 20 тыс. человек), предоставляется право на внеочередное получение государственной поддержки (до принятия указа - в порядке общей очереди).   Предусматривается дополнительная защита интересов многодетных семей и семей, воспитывающих детей-инвалидов. В частности, увеличение до 23 лет возраста детей, при котором многодетной семье предоставляется право на получение финансовой помощи государства в погашении льготных кредитов либо субсидии на погашение основного долга по коммерческим кредитам (до принятия указа - 18 лет); предоставление многодетным семьям, проживающим в сельских населенных пунктах, государственной поддержки из расчета 30 кв.м на члена семьи, если оба супруга работают в таких населенных пунктах; увеличение размера государственной поддержки для семей, в которых дети приобрели инвалидность в период строительства жилья.   В соответствии с документом предусмотрена дополнительная защита интересов кредитополучателей и членов их семей. В частности, увеличение до 6 месяцев срока возврата гражданами в бюджет предоставленных им субсидий при отказе их от строительства жилья (до принятия указа - 3 месяца); в случае смерти кредитополучателей возможность для совершеннолетних членов их семей докредитоваться и получить субсидии в полном объеме (по принятым решениям); возможность перевода долга по льготным кредитам на одного из бывших супругов с сохранением за ними права на получение финансовой помощи и отсрочки в погашении кредита.   Кроме того, в целях согласования норм действующих указов по вопросам оказания гражданам государственной поддержки при строительстве жилья в них вносятся изменения и дополнения (в том числе технические).

Внесены изменения в порядок расчетов за электроэнергию в случаях ее самовольного и безучетного потребления.   Минэнерго 10 сентября 2021 года приняло постановление №52 "Об изменении постановления Министерства энергетики Республики Беларусь от 29 января 2016 года №5". Документом внесены изменения в инструкцию о порядке расчетов за потребленную электрическую энергию в случаях ее самовольного (бездоговорного), безучетного потребления и при иных нарушениях в работе средств расчетного учета электрической энергии.   В частности, установлен порядок оформления энергоснабжающей организацией расчета за потребленную в таких случаях электрическую энергию, а также порядок доведения этого расчета до сведения потребителя.   В случае несоблюдения установленного законодательством срока государственной поверки средства расчетного учета электрической энергии, обязанность по соблюдению которого возложена на абонента, упраздняется порядок расчета стоимости потребленной и недоплаченной электроэнергии на основании фактической превышенной погрешности такого средства расчетного учета.   Расчет будет производиться на основании расчетной величины суточного потребления электрической энергии абонентом и продолжительности периода безучетного потребления электроэнергии.   Установлен период расчета стоимости потребленной и недоплаченной электрической энергии в случаях нарушения в работе средства расчетного учета не по вине абонента - когда обязанность по соблюдению установленного законодательством срока государственной поверки средства расчетного учета возложена на энергоснабжающую организацию или когда выходят из строя элементы средства расчетного учета. В обозначенных ситуация период расчета будет осуществляться с даты последнего достоверного снятия и регистрации показаний средств расчетного учета представителем энергоснабжающей организации либо со дня предыдущей проверки средств расчетного учета, в том числе измерительных трансформаторов тока, если иной меньший срок документально не подтвержден (но не более шести месяцев).   Принятый документ вступает в силу с 21 октября 2021 года.

Конституционная комиссия предлагает изменить 53 статьи Основного закона, добавить 14 новых и исключить 3 статьи. Об этом заявил председатель Конституционного суда Петр Миклашевич на расширенном заседании Конституционной комиссии с участием Президента Беларуси Александра Лукашенко, передает корреспондент БЕЛТА.   Глава комиссии рассказал присутствующим о сути предлагаемых изменений в Основной закон. В частности, предлагается сохранить президентскую форму правления, уточнив функции, полномочия Президента, парламента, правительства. Установить конституционный статус Всебелорусского народного собрания как высшего представительного органа народовластия.   По словам Петра Миклашевича, комиссия провела 11 заседаний, где на основании предложений граждан и членов комиссии выработала предложения по внесению изменений в Конституцию. "В дальнейшем с учетом замечаний членов Конституционной комиссии предложения по изменению конституционных положений были доработаны. Таким образом, Конституционная комиссия предлагает внести изменения в 53 статьи Конституции, включить в Конституцию 14 новых статей, исключить 3 статьи", - сказал глава КС.   "Полагаем, что разработанные Конституционной комиссией предложения по изменению Конституции могут являться основой дальнейшего совершенствования общества и государства, укрепления конституционного фундамента развития Беларуси как демократического социального правового государства", - добавил Петр Миклашевич. По его словам, не выработаны пока единые подходы по трем основным блокам.   Первое - это состав и порядок формирования Всебелорусского народного собрания. Большинство членов комиссии полагает, что в состав ВНС должны входить Президент, депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики, областных и Минского городского Совета депутатов, а также Президент, прекративший исполнение полномочий, - пожизненно. Всего 585 членов.   По поводу избрания других делегатов ВНС единых подходов не выработано.   Также не удалось прийти к одному решению по вопросу применения смертной казни. Комиссия признала пока нецелесообразно вносить изменения в статью 24, так как для этого требуется проведение специального референдума. "Вместе с тем некоторыми членами Конституционной комиссии предлагается отменить смертную казнь или изменить порядок ее применения", - отметил Петр Миклашевич.   В числе нерешенных вопросов остались поправки в статью 69 о праве трудовых коллективов выдвигать кандидатов в депутаты. Конституционная комиссия признала целесообразным сохранить это конституционное положение. Вместе с тем некоторыми членами предлагается исключить это право. "Данные вопросы требуют сегодня дополнительного всестороннего обсуждения", - резюмировал Петр Миклашевич.

Президент Беларуси Александр Лукашенко сегодня на расширенном заседании Конституционной комиссии обозначил спорные моменты в проекте нового Основного закона страны, передает корреспондент БЕЛТА.   "Не могу не остановиться на спорных моментах. Я не нашел переходных положений, дающих ответы на вопросы, как будут действовать органы власти после принятия Конституции (если это из Конституции не вытекает, нам предстоит доработать в этой части, переходные положения должны быть, чтобы не образовался какой-то вакуум), как будет формироваться Всебелорусское народное собрание, как будет работать Уполномоченный по правам человека? Конечно, можно отослать все к законам и подзаконным актам. Это тоже нормальная технология. Но желательно, чтобы фундаментальное было закреплено в Конституции. В проекте не предусмотрены декреты. В таком случае что будет с уже изданными? Они приняты до Конституции, в законы их перенесем в конце концов. Я не думаю, что это большая проблема. Но, тем не менее, специалисты говорят, что здесь есть вопрос. Нет ответа, каким будет механизм проведения выборов в единый день голосования при досрочном роспуске палат парламента", - заявил белорусский лидер.   Александр Лукашенко отметил, что назвал не все проблемные вопросы, их значительно больше. "Одним словом, нам есть что обсудить. Мы должны бережно и рационально отнестись к предложениям, которые по тем или иным причинам не учтены в подготовленном проекте Конституции. Кроме того, убежден, что поступят предложения и в ходе всенародного обсуждения", - сказал он.   Президент считает правильным, если последующей дошлифовкой проекта Конституции займутся эксперты-юристы, которые в сжатые сроки доработают текст с учетом результатов обсуждения, устранят юридические противоречия. "Не думаю, что юристы должны работать в одиночку. Здесь должны быть опытные люди, особенно управленцы. Конституцию ни один юрист не напишет. Это должны быть практики, люди от жизни. Чтобы юристы, обсудив те или иные вопросы, могли их правильно юридически сформулировать", - отметил белорусский лидер.

Пользователей индивидуальных колесных средств передвижения планируют де-юре приравнять к пешеходам. МВД инициировало изменения в правила дорожного движения, которые сейчас проходят этап окончательного согласования. Об этом рассказал газете "Рэспублiка" начальник отделения обеспечения правоприменительной деятельности главного управления ГАИ МВД Александр Шевченко.     В текущей редакции правил пользователи индивидуальных колесных средств передвижения на электротяге в отдельную категорию участников дорожного движения не выделены. Изменения в ПДД определят четкий статус лиц, передвигающихся на средствах персональной мобильности. Их приравняют к пешеходам. Передвигаться на таких устройствах будет необходимо по велосипедной дорожке, а при ее отсутствии - по тротуару, пешеходной дорожке либо обочине, не создавая препятствия другим участникам дорожного движения.   "Для участия в дорожном движении такие устройства должны будут отвечать определенным требованиям: технически возможная скорость не более 25 км в час, исправные тормозная система и рулевое управление, наличие фары или фонаря при движении в темное время суток или в условиях недостаточной видимости. Если средство персональной мобильности не отвечает указанным требованиям, его участие в дорожном движении запрещено", - отметил Александр Шевченко.   Также предусмотрят запрет на использование средств персональной мобильности в состоянии опьянения и детьми до 12 лет. Пересечение проезжей части на таких устройствах должно будет осуществляться со скоростью идущего шагом пешехода, при этом такие лица должны заблаговременно перед пересечением проезжей части снизить скорость движения и выезжать на нее при условии обеспечения безопасности.

Проект изменений в Конституцию будет доработан и до 1 сентября внесен Президенту, заявил сегодня председатель Конституционной комиссии, председатель Конституционного суда Петр Миклашевич, передает корреспондент БЕЛТА.   "Поскольку наличие несогласованных замечаний членов комиссии свидетельствует о фактической незавершенности проделанной работы, Президентом поручено руководству Конституционной комиссии обеспечить комплексную доработку соответствующих предложений и до 1 сентября 2021 года внести итоговый вариант проекта Конституции на рассмотрение главы государства", - отметил Петр Миклашевич.   Председатель КС напомнил, что 9 августа во время "Большого разговора" Президент высказал свои суждения о некоторых изменениях в Конституцию, имеющих принципиальное значение. Во-первых, о целесообразности сохранения конституционного положения о стремлении Республики Беларусь к нейтралитету в современных условиях. Во-вторых, о конституционном статусе Всебелорусского народного собрания и его роли в системе государственной власти.   Петр Миклашевич подчеркнул, что в связи с этим предлагается рассмотреть изменения в ст.18 при согласовании изменений других конституционных норм. Возможный вариант корректировки указанной нормы предложен. Кроме того, предлагается провести дополнительные обсуждения предлагаемых конституционных положений о Всебелорусском народном собрании.   Сегодня проходит очередное заседание Конституционной комиссии. На нем рассматриваются уточнения редакционного характера разработанных Конституционной комиссией изменений в Основной закон на основе замечаний членов комиссии.

Законом Республики Беларусь от 06.01.2021 №90-З "Об изменении Законов по вопросам исполнительного производства" (далее - Закон) внесены изменения в Закон Республики Беларусь «Об исполнительном производстве», а также другие нормативные акты, которые вступили в силу с 15 июля.   Отдельные концептуальные изменения направлены на развитие информационных технологий в деятельности органов принудительного исполнения. Например, предусматривается возможность направления судебным исполнителем документов в электронном виде, что повысит оперативность получения сторонами исполнительного производства соответствующих документов.   Появится шесть очередей для удовлетворения требований взыскателей, вместо существующих четырёх.   В первой очереди - без изменений. В ней останутся алименты, расходы на содержание детей, находящихся на гособеспечении, вред жизни или здоровью.   Во второй очереди будут требования о взыскании заработка или вознаграждения за работу, услуги, создание объекта интеллектуальной собственности на основании гражданско-правового договора с работодателя, ущерба от преступления или правонарушения.   Перечисленные требования будут погашаться приоритетно по сравнению с взысканиями в бюджет. При этом деньги между взыскателями 1 и 2 очереди, в случае их недостаточности, будут распределяться пропорционально размеру требований.   В третью очередь взыщут взносы на государственное социальное страхование.   В четвертую очередь войдут обеспеченные залогом требования, которые погашаются за счет продажи предмета залога. При этом эти требования будут удовлетворяться наряду с требованиями о взыскании сумм в республиканский и местные бюджеты. Также в этой очереди будут долги по выплате:   - сумм в случае потери кормильца, страховых выплат по обязательному страхованию, выплат по госсоцстрахованию граждан;   - авторского вознаграждения, морального вреда.   В пятой очереди - кредиты под гарантии Правительства или исполкомов, долги перед Банком развития Республики Беларусь (долги за приобретенные этим банком активы или выданные кредиты под госпрограммы).   Все остальные требования войдут в шестую очередь.   Долги каждой следующей очереди будут погашаться только после закрытия предыдущей очереди. Тут без изменений. Если денег не будет хватать всем взыскателям одной очереди (с третьей по шестую), то сначала погасят долг по возбужденному ранее исполнительному производству. Учтут и номер производства, если их возбудили в один день. Новым Законом расширены полномочия судебного исполнителя в части принятия мер по обеспечению исполнения исполнительного документа.   Так, право на принятие мер по обеспечению исполнения исполнительного документа в виде временного ограничения права должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, на управление механическими транспортными средствами, моторными маломерными судами, мощность двигателя которых превышает 3,7 киловатта (5 лошадиных сил), права на охоту из компетенции суда передается в компетенцию судебного исполнителя.   При реализации имущества должника станут возможны четыре переоценки на 20, 40, 60 и 80%, в случае признания торгов несостоявшимися. Сейчас предусмотрена одна переоценка с понижением цены не более чем на 20% от стоимости такого имущества.   При этом за взыскателями сохранится право оставить имущество за собой перед каждой переоценкой. Если взыскателей несколько, то имущество им предложат принять в порядке очередности.   Изменятся ограничения по удержаниям из заработка должника.   Размер удержаний из подлежащих выплате сумм заработной платы должника, оставшихся после удержания налогов и обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, должен составлять не более 50%.   Однако данный размер удержаний не будет распространятся на исполнительные документы о взыскании алиментов и расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на гособеспечении, а также в случае если должник отбывает наказание в виде пожизненного заключения или лишения свободы.   Обновлен перечень доходов должника, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. К ним отнесены:   - алименты на несовершеннолетних детей;   - государственная адресная социальная помощь;   - возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью, а также в связи со смертью кормильца.     Порядок обжалования действий (бездействия) судебного исполнителя также изменен. С 15 июля 2021 года постановление начальника территориального отдела принудительного исполнения, которым жалоба отклонена или удовлетворена частично можно будет обжаловать сразу в суд, минуя обжалование главному судебному исполнителю области.     Прокуратура Брестской области

Конституционная комиссия рассмотрела все возможные изменения в Основной закон, заявил сегодня журналистам председатель комиссии, председатель Конституционного суда Петр Миклашевич, передает корреспондент БЕЛТА.   "На предыдущем заседании Конституционной комиссии всесторонне, тщательно были проанализированы предложения граждан, членов Конституционной комиссии по возможным изменениям преамбулы Конституции, раздела "Основы конституционного строя", определения конституционного статуса Всебелорусского народного собрания. Сегодня на заседании рассматриваются юридически оформленные поступившие предложения по указанным направлениям. И, таким образом, можно констатировать, что все разделы Конституции, возможные их изменения рассмотрены на заседании Конституционной комиссии", - сказал Петр Миклашевич.   По его словам, 21 июля на итоговом заседании Конституционная комиссия планирует рассмотреть в целом юридически оформленные предложения по изменению Основного закона. "Поскольку нормы Конституции обладают высокой степенью обобщенности, они находятся в системной взаимосвязи и дополняемости, поэтому на итоговом заседании мы планируем проанализировать, чтобы внесенные изменения не породили внутренние противоречия и системную несогласованность главного закона нашей страны", - отметил председатель Конституционной комиссии.   Петр Миклашевич подчеркнул, что при внесении изменений в текст Конституции, необходимо сделать так, чтобы она была понятна людям. "Поскольку Основным законом будут руководствоваться не только юристы, но и все граждане нашей страны. Поэтому, с одной стороны, должна быть соблюдена юридическая чистота норм Конституции, а с другой стороны, они должны быть изложены понятным языком, который бы воспринимался гражданами нашей страны", - добавил он.   Сегодня проходит восьмое заседание Конституционной комиссии. Рассматривается юридическое оформление предложений по изменению преамбулы Конституции Республики Беларусь и конституционных положений об основах конституционного строя, определению конституционного статуса Всебелорусского народного собрания.