Продолжается процесс аккредитации национальных наблюдателей

Так сложилось, что по завершении президентских избирательных кампаний наиболее весомыми и значимыми считаются оценки международных наблюдателей. Обычно в Беларусь в качестве краткосрочных международных наблюдателей за президентскими выборами приезжает около тысячи человек – от СНГ, от ШОС, ПА ОБСЕ, БДИПЧ ОБСЕ. Но сейчас, по словам главы ЦИК Лидии Ермошиной, вопрос приезда международных наблюдателей в Беларусь зависит от ситуации с пандемией коронавируса. Соответственно, в таких условиях роль национальных наблюдателей возрастает: к слову, данный институт принят в законодательстве многих стран мира.

       

Согласно статье 27 Избирательного кодекса Республики Беларусь, подготовку и проведение предстоящих выборов обеспечивают территориальные комиссии по выборам Президента Республики Беларусь – областные, Минская городская, районные, городские (в городах областного подчинения, кроме городов с районным делением), районные в городах комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, а также участковые комиссии по выборам Президента Республики Беларусь. С этими комиссиями непосредственно связана деятельность национальных наблюдателей.

 

Как пояснила «Заре» заместитель председателя Брестской областной комиссии  по выборам Президента Республики Беларусь Ольга Демко, упоминаемые в разных источниках понятия «внутренний наблюдатель» и «национальный наблюдатель» означают одно и то же.  Стать им при желании совершенно несложно: достаточно иметь белорусский паспорт и обладать избирательным правом – то есть, в том числе быть совершеннолетним.

 

На Брестчине в плане выдвижения своих наблюдателей традиционно наиболее активны массовые общественные объединения – Федерация профсоюзов Беларуси, «Белая Русь», Белорусский Республиканский Союз Молодежи, Белорусский союз женщин, ветеранские организации. Не возбраняется идти в наблюдатели и от граждан. В таком случае необходимо написать соответствующее заявление о выдвижении от группы избирателей, под которым должно стоять минимум десять подписей граждан, проживающих на территории избирательного участка, участка для голосования, этот документ наблюдатель подает вместе с паспортом избирательной комиссии. Следовательно, срок полномочий наблюдателя начинается со дня его аккредитации при соответствующей комиссии – в период досрочного голосования или  в основной день. То есть прийти на участок с необходимыми документами  можно даже незадолго до завершения процедуры голосования: председатель избирательной комиссии внесет данные о наблюдателе в специальный журнал, после чего тот может приступать к своим обязанностям.

 

По состоянию на утро 9 июня Центризбирком Беларуси уже аккредитовал 671 национального наблюдателя за проведением президентских выборов: по сравнению с предыдущей неделей их число увеличилось более чем на 110 человек. Разумеется, названные цифры – не окончательные.

 

– Всё зависит от того, в работе какой комиссии наблюдатель желает участвовать – областной, территориальной или участковой. Аккредитация национальных наблюдателей началась с момента образования территориальных комиссий: последний день выдвижения в их составы был 21 мая, на Брестчине они создавались преимущественно 18, 19, 20 числа. Сейчас, когда данные комиссии сформированы, в целом по области аккредитовано 87 национальных наблюдателей. После 24 июня, когда будут созданы участковые комиссии, туда придут свои наблюдатели, и сколько их будет – покажет время, – комментирует Ольга Алексеевна.

 

Разумеется, идти в наблюдатели следует в должной мере информационно подкованным. Ряд общественных организаций, политических партий и избирательных штабов проводят специальное обучение наблюдателей, чтобы рассказать о том, как должны проходить выборы, но «ликбез» можно пройти и самостоятельно. Вся необходимая информация находится в статье 13-й Избирательного кодекса Республики Беларусь, четко регламентирующей, что делать наблюдатель вправе, а что – нет. Касаемо первого, он имеет право присутствовать на заседаниях соответствующих комиссий и при пломбировании или опечатывании ящиков для голосования, при досрочном голосовании, голосовании по месту нахождения граждан, при проведении повторного подсчета голосов. А еще – находиться в помещении для голосования до окончания подведения его результатов, обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования, получать информацию о результатах подсчета голосов, знакомиться с протоколами участковых комиссий, изготавливать их копии своими силами и средствами.

 

Напомним, что прошлогодние парламентские выборы в Беларуси отметились рядом скандальных ситуаций, спровоцированных некоторыми национальными наблюдателями – по незнанию либо намеренно. Чтобы  не допускать повторения пройденного, данной категории участников избирательного процесса следует соблюдать свой кодекс чести – прежде всего, не нарушать закон.

 

Наблюдатель следит за общим состоянием дел на избирательном участке, выдачей бюллетеней, ходом голосования, но он ни в коем случае не должен вмешиваться в процесс: его позиция обязана быть нейтральной, а поведение – максимально корректным. Главная задача – наблюдать. Если выявлены какие-то нарушения, то фиксировать их и сообщать об этом председателю комиссии: тот лично отвечает за проведение выборов и все, что происходит на избирательном участке. Наблюдатели не должны и не имеют права  бегать по участку, пытаться самому что-то исправить, оказывать помощь или что-то подсказывать избирателю. Например, если пришел пожилой человек, и у него возникли какие-то вопросы, с которыми он не может разобраться, только члены комиссии вправе подойти к гражданину и что-то объяснить.

 

– К любому гражданину, аккредитованному в качестве наблюдателя, при совершении действий, нарушающих тайну голосования, могут быть приняты соответствующие меры. Максимальная санкция – лишение аккредитации, предусматриваемая в том случае, если установленный порядок нарушается грубо и неоднократно. На первый раз нарушитель обычно получает предупреждение, – разъясняет Ольга Демко.

 

Евгений ЛИТВИНОВИЧ       

Опубликовано: 10:00 - 13.06.2020г.
Поделиться новостью

Комментарии ()

    Вы должны авторизоваться/зарегистрироваться, чтобы оставлять комментарии.