Пакт о миграции и предоставлении убежища вступил в силу в Евросоюзе

Миграционный пакт, принятый в 2024 году, направлен на создание общей системы управления миграцией в Евросоюзе. Он включает, среди прочего, обязательную регистрацию и проверку безопасности мигрантов, незаконно пересекающих границы ЕС, ускоренные пограничные процедуры для лиц с низкими шансами на получение убежища, новые правила возвращения и механизм солидарности между государствами-членами. В рамках механизма солидарности каждая страна ЕС может выбрать форму своего вклада: помощь в переселении, финансовая помощь в размере 20 тыс. евро за каждое отклоненное лицо или оперативная поддержка, такая как командировка персонала.

Европейская комиссия (ЕК) утверждает, что новые правила усилят защиту внешних границ и упростят процедуры возвращения. Председатель ЕК Урсула фон дер Ляйен заявила 11 июня, что «миграция - это европейская проблема, требующая европейского решения».

Отмечается, что в ближайшие месяцы государства-члены при поддержке ЕК и агентств ЕС продолжат адаптировать свои правовые системы и инфраструктуру к новым правилам. При этом представитель ЕК Маркус Ламмерт признал, что «при такой масштабной реформе не все может быть идеально», и отметил, что пакт состоит из 10 взаимосвязанных правовых актов, и ЕК также будет следить за выполнением пакта странами ЕС.

Варшава уже объявила, что не будет выполнять все положения пакта, отмечает PAP. Замглавы МВД Польши Мацей Душчик заявил: «Мы будем применять те элементы, которые явно ужесточают миграционную политику, но не будем выполнять все положения». По его словам, Польша намерена ввести, среди прочего, новые правила политики возвращения мигрантов и так называемый кризисный регламент, который предусматривает более строгие процедуры в случае внезапной угрозы или массового притока мигрантов.

Между тем Международный комитет спасения (International Rescue Committee, IRC) в сообщении на своем сайте указал, что «новый режим знаменует собой крупнейшее за более чем десятилетие сокращение прав людей, ищущих убежища в Европе, и, вероятно, приведет к усилению мер сдерживания, задержаний и депортаций».

«Эти новые правила были продвинуты через законодательный процесс без надежных гарантий, необходимых для обеспечения соблюдения прав человека на практике», - указывается в сообщении. IRC особенно обеспокоена пробелами в защите в ключевых областях, включая отсутствие прозрачности в отношении мест содержания под стражей, а также действий, связанных с тем, что лица, проходящие через новые пограничные процедуры в рамках пакта, больше не будут считаться официально въехавшими на территорию ЕС. По мнению IRC, это приведет к тому, что они будут лишены доступа к правам и защите, которые обычно им предоставляются.

Также в IRC выразили мнение, что новые правила о «безопасных странах», вероятно, приведут к значительному увеличению числа депортаций, в том числе к отправке людей в центры содержания под стражей за пределами территории ЕС, которые по сути являются юридическими «черными дырами». Кроме того, отмечается, что уязвимые группы населения подвергаются повышенному риску из-за ускоренных процедур проверки.