Кобрин стал площадкой для проведения выездного заседания Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации. Основная тема встречи, состоявшейся 29 сентября, «Роль профсоюзов в обеспечении прав трудящихся».
Визит депутатов и дискуссия с представителями профкомов проводились в рамках большой подготовки проекта Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О профессиональных союзах». Сейчас прорабатываются нюансы законопроекта, который призван актуализировать работу профсоюзов и закрепить новые подходы к защите прав работников.
– В соответствии с требованием Главы государства каждый закон должен идти «от земли». Мы решили объединить все структуры, заинтересованные в разработке данного правового акта. Местные, районные и областные профсоюзные организации принимают активное участие в обсуждении проекта. Практически все наши граждане являются членами профессиональных союзов, а значит, они также имеют право и должны принимать участие в обсуждении, предлагать свое видение, – подчеркнул депутат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, председатель Постоянной комиссии по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации Николай Бузин.
Если говорить о ключевых поправках, предложенных к обсуждению, то конкретизируются процедуры создания профессиональных союзов, требования к тем, кто может инициировать создание такого объединения.
В своем докладе одна из авторов проекта – депутат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, член Постоянной комиссии по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации Полина Василюк – конкретизировала ряд новаций: «Урегулированы вопросы, касающиеся прав профсоюзов в различных областях, принципов их деятельности, взаимодействия с государственными органами. Закреплены положения о создании и деятельности профсоюзов, их представительности и полномочиях по защите прав работников. Вводится нормативное предписание, согласно которому профсоюзы обязаны ежегодно до определенного числа марта направлять информацию о своей деятельности, включая сведения о поступлении и расходовании денежных средств и иного имущества, в регистрирующий орган. Установлен еще ряд других новаций».
Так, например, проектом предусматривается запрет гражданам, осужденным за преступления экстремистской направленности и внесенным в список экстремистов, создавать профессиональные союзы трудящихся, быть инициатором таких инициатив. Это также связано с общими понятиями об архитектуре безопасности белорусского государства, которая предусматривает сохранение стабильности во внутренних делах. Напротив же, если не предусмотреть эту норму, недобросовестные граждане смогут раскачивать ситуацию изнутри, прикрывая деструктивную деятельность легальной структурой, – уверена депутат Полина Василюк.
Ряд экспертов, в частности депутат Палаты представителей Национального собрания Вадим Гигин, однако, отмечает, что необходимо конкретизировать правовую норму, устранив любую возможность для разночтений.
В целом проект изменений в Закон находится на стадии публичного обсуждения, и любые предложения планируется рассмотреть, в том числе и те, которые исходят непосредственно от профсоюзного актива всех уровней.
– Действующий закон существует с 1992 года, время меняется, меняются подходы к труду и запрос общества. Предусматриваем возможность стать членами профессионального союза гражданам с четырнадцатилетнего возраста, поскольку они уже имеют возможность трудиться, а значит, их права как работника должны быть под надежной защитой структуры профессионального союза, – говорит Николай Бузин.
Отдельно в ходе заседания эксперты остановились на ежедневной профсоюзной работе, рейдах по выявлению нарушений, в том числе по требованиям охраны труда, системной работе с нанимателями. В частности, отмечалось, что некоторые работодатели в частном секторе экономики используют обязательный и гарантированный отпуск как элемент запугивания работников, угрожают его непредоставлением. Эксперты подчеркивают: необходимо усовершенствовать механизм контроля и наказания в случае выявления вопиющих фактов нарушения прав работников.
– Профсоюзы, как самая массовая общественная организация в нашей стране, играют важнейшую роль в обеспечении единства и консолидации общества. На конкретном предприятии и в стране граждане обращают внимание на схожие вопросы: выполнение социально-экономических задач, стабильность заработной платы, соблюдение прав работника. Это формирует микроклимат и удовлетворенность от профессиональной деятельности. Когда человек с хорошим настроением отдается труду, это положительно влияет на показатели. Задача профсоюза – этот микроклимат в коллективе поддерживать и создавать для работников условия, чтобы они не переживали о своем будущем, – сказал заместитель председателя Федерации профсоюзов Беларуси Вадим Грачёв.
Помимо основной экспертной сессии, депутаты Палаты представителей Национального собрания посетили трудовые коллективы Кобринского района, где также провели встречи с гражданами, ответили на интересующие их вопросы и на примерах рассказали об актуальности грядущих изменений в законодательстве.
– Приятно, что город Кобрин выбран для проведения выездного заседания рабочей комиссии по этому важному вопросу. Главой государства, правительством и Национальным собранием уделяется большое внимание профсоюзной работе, защите прав трудящихся. Мы постарались обсудить проект максимально предметно, внести предложения и рассказать о нашем видении. Надеюсь, что благодаря изменениям законодательства удастся актуализировать нормативную базу, чтобы она соответствовала требованиям времени и запросу нашего общества, – резюмировал председатель Кобринского райисполкома Александр Мойсеюк.
Роман АНШИЦ
Фото автора
