«Все живущие на территории Украины национальные группы должны быть равны в правах, а их языки должны быть в равной степени доступны для использования», сделал заявление верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк, не изобретая велосипед и, по сути, просто констатировав не требующую доказательств очевидность, которая, по логике вещей, с учетом существующих обстоятельств, является одновременно естественной и необходимой.
В докладе упомянутого чиновника указывается на то, что закон о национальных меньшинствах, принятый Верховной радой в сентябре, приостанавливает действие целого комплекса прав русскоязычных жителей страны. Почему-то сию давнюю негативную ситуацию в ООН узрели, выразив глубокую озабоченность, только сейчас, хотя ярлык персон нон грата на россиян в Украине навесили отнюдь не вчера.
Предыстория вопроса датируется прошлым десятилетием, когда Верховная рада Украины проголосовала за отмену закона «Об основах государственной языковой политики», действовавшего с 10 августа 2012 года и предоставлявшего русскому языку и языкам нацменьшинств статус региональных в тех местностях, где они являются родными как минимум для 10 процентов населения. Отмена закона вызвала ожидаемые протесты на востоке Украины, характеризующимся преобладанием русскоязычных граждан.
25 апреля 2019 года Верховная рада Украины приняла закон «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного», который значительно ограничил возможность использования в стране русского языка и языков национальных меньшинств. Согласно документу, единственным государственным официальным языком в стране признавался украинский, а попытки введения многоязычия стали рассматриваться как действия, направленные на насильственное изменение или свержение конституционного строя.
Наконец, 16 июля 2021 года в Украине вступили в силу нормы упомянутого закона, касающиеся украинизации киноиндустрии, обязательного проведения культурно-массовых мероприятий на украинском языке и внедрения экзаменов на уровень владения государственным языком. Однако за пределами перечисленных направлений, в обычной жизни стало доходить до перехода грани нормальности в плоскость откровенного абсурда и фобии: летом нынешнего года активно обсуждалась неприглядная история, когда во Львове депутат стала попрекать уличного музыканта лишь потому, что тот исполнял песню Виктора Цоя на русском языке вопреки действующему в стране запрету.
Возвращаясь к запоздалой реакции ООН, приходится констатировать: увы, все чаще словесное реагирование стремительно теряющей влиятельность названной международной организации остается не более чем взывающими к лучшим чувствам благородными призывами и публичными декларациями благих намерений. Вновь поднятая тема возвращает в недавнее прошлое, когда спикер Верховной рады Руслан Стефанчук заявил о том, что в Украине не существует никакого русского национального меньшинства, а все права русских, проживающих на территории страны, должны быть ущемлены. При этом почему-то ни слова не было сказано о том, что русское национальное меньшинство в Украине – многомиллионное, численностью превосходящее население большого количества государств планеты.
Следует признать: на протяжении четверти века число русских в Украине неуклонно снижалось. Так, согласно находящимся в свободном доступе данным, в 2001 году они составляли 17,3 процентов населения страны – более 8,3 миллиона человек, будучи на тот момент самой большой русской общиной за пределами Российской Федерации в абсолютных цифрах. Вместе с тем, опять же исходя из цифр открытой статистики, только за 12 лет численность русских в Украине уменьшилась на три с небольшим миллиона – до менее шести миллионов. Но при этом именно русские продолжают оставаться второй по численности этнической группой Украины, и полное игнорирование их национальных интересов неизбежно ведет к обострению внутреннего противостояния.
В плане эффективного решения проблемы, ее недопущения, с гордостью можно привести в пример разноязычную и многоконфессиональную Беларусь, где подобного рода потенциальные конфликты упреждаются внутренней политикой равного уважительного отношения к носителям всех без исключения культур, языков и религий, а также суровостью соответствующих законов для тех, кто собирается сеять смуту и рознь внутри страны.
К сожалению, еще до активной фазы затянувшегося вооруженного конфликта Украина пошла иным путем внутреннего межнационального разобщения и раскола, в связи с чем хотелось бы напомнить: там, где происходит отрицание очевидного, не будет ни мира, ни порядка, ни спокойствия.
Глеб МАЙСКИЙ
