Когда в Беларуси начнут выдавать биометрические паспорта и ID-карты? 

Цифровые технологии – пожалуй, наиболее значимая неотъемлемая составляющая прогресса: без ноутбуков, айфонов, прочих гаджетов и девайсов современное бытие уже попросту немыслимо. Сегодня белорусы находятся в ожидании периода перехода к следующей ступеньке – введению идентификационных карт (ID-карта) и биометрических паспортов.

 

Многие представители старшего поколения в свое время являлись обладателями сразу двух паспортов: того самого красного серпасто-молоткастого, действовавшего в пределах Советского Союза, и зарубежного, предназначенного для выезда за кордон. В настоящий момент белорусский паспорт удостоверяет личность, объединяя функции документа внутреннего и внешнего использования. В перспективе ситуация вновь должна измениться. «При разработке проекта документа о новых паспортах учитывались интересы различных групп населения. Если гражданин не собирается покидать пределы страны – ему будет достаточно идентификационной карты – основного документа, удостоверяющего личность. Что же касается биометрического паспорта, он, в первую очередь, используется для выезда за границу, но может быть предъявлен владельцем и для подтверждения своей личности на территории Республики Беларусь. Однако нужно знать, что получить такой паспорт можно только при наличии ID-карты», – поясняет начальник УГиМ УВД Брестского облисполкома Юрий Бразинский.

 

Время ввода в оборот новых документов передвигалось неоднократно: ранее говорилось, что биометрические паспорта начнут выдавать с 1 января 2019 года, затем – с 1 января 2020-го, в прошлом ноябре вновь прозвучало сообщение: по техническим причинам сроки выдачи биометрических паспортов и ID-карт, скорее всего, будут перенесены. Последняя названная дата – 1 января 2021 года – пока также остается под вопросом. Тем не менее, как заверил Юрий Юрьевич, уже в январе механизм процесса их изготовления может быть запущен практически в любой момент: необходимое оборудование закуплено, доставлено, протестировано, специалисты на местах должным образом подготовлены. 

 

Ориентировочные объемы работ по замене действующих паспортов на новые пока можно лишь прогнозировать, да и то приблизительно примерно – с определенной долей вероятности. «Дело в том, что Брестская область, как и Гродненская, – регион со своей спецификой. Вследствие частого пересечения государственной границы в обе стороны и, как следствие, заполнения страниц штампами ряд граждан меняет паспорта практически ежегодно. Согласно статистическим данным, в нашей области изготавливается порядка двухсот-трехсот тысяч паспортов в год. Так как теперь предусматривается возможность изготовления двух биометрических паспортов с одним номером, «привязанных» к одному гражданину, кроме того, удостоверять личность будут разные документы, работы, безусловно, прибавится», – высказывает мнение Юрий Бразинский.

 

 

Однако он не исключает и того, что ожидаемый на первом этапе большой наплыв обращений в подразделения службы будет обусловлен в том числе желанием получить новые документы поскорее, в первую очередь. Вместе с тем какой-либо необходимости в особой спешке нет: конкретные даты, когда нынешние паспорта будут упразднены и выведены из оборота, пока не определены и не названы. «Сейчас и после Нового года нынешним паспортом можно продолжать пользоваться и внутри страны, и при выезде за рубеж – до окончания срока его действия. Конечно, если гражданин желает заменить паспорт на биометрический раньше – пожалуйста, мы пойдем навстречу, но, по сути, это будет лишней ненужной тратой денег», – говорит Юрий Юрьевич.

 

Эту информацию, безусловно, следует взять на заметку: изготовление документа, отвечающего всем необходимым запросам современности, требует применения высоких технологий и немалых материальных затрат. При этом на льготы и преференции могут рассчитывать определенные категории населения: граждане, достигшие пенсионного возраста, инвалиды I и II групп. Для обычного жителя Беларуси ID-карта предположительно будет стоить полторы базовых величины, для льготников – одну базовую (на сегодня она составляет 27 рублей. –Прим. автора). К слову, для детей и граждан, находящихся на государственном обеспечении, такая карта будет выдана бесплатно. Соответственно, выдача биометрического паспорта на общих основаниях обойдется в две базовых величины, на льготных – для несовершеннолетних и пенсионеров – полторы.

 

С началом эпохи паспортной биометрии многое изменится. Прежде всего упростится порядок предоставления информации: такие процедуры, как заполнение бланков ручкой самостоятельно, от руки, а также поход к фотографу за снимками необходимых паспортных размеров останутся в прошлом за ненадобностью. Всё будет работать по иной, модернизированной цепочке: пришел в местный отдел по гражданству и миграции с паспортом, с которого специальная аппаратура считает информацию, – тут же сфотографировался – оставил образцы биометрических данных, приложив для считывания два указательных пальца – оплатил госпошлину через ЕРИП. Что касается сроков оформления биометрических паспортов, то в обычном порядке они будут оформляться 15 дней, в ускоренном – 10 дней, в срочном – 5 рабочих дней при дополнительной оплате.

 

Выражаясь языком ученых, ID-карта – это внутренний документ, удостоверяющий личность, представляющий собой пластиковую смарт-карту с интегральной микросхемой, содержащей электронное средство биометрической идентификации и криптографический токен аутентификации. На нее наносятся фотография владельца и часть его персональных данных: ФИО, дата рождения, гражданство, пол, номер, тип и срок действия документа, подпись. Однако, в отличие от действующего паспорта, наименование органа, выдавшего документ, будет отпечатано в виде кода, а дополнительные сведения – место регистрации, информация о браке, детях – на ID-карте отсутствуют: они будут содержаться в государственных информационных системах и ресурсах.

 

Юрий Бразинский отмечает высокую степень защиты идентификационных карт, которая обеспечивается использованием монохромного фото, ультрафиолетовых красок, РIN-кодами. Еще одна особенность – широкий спектр применения документа. В целом возможность совершать юридически значимые действия благодаря ID-карте – это ключевой шаг в развитии новых электронных услуг – государственных и коммерческих. В частности, встроенная цифровая подпись позволит получать услуги и административные процедуры, переведенные в электронную форму. Стоит задача по переводу трехсот административных процедур в электронную форму до 2024 года, правительство рассматривает дополнительный перевод на «электронку» еще 30 административных процедур – как для физических так и дляюридических лиц. Мало того – в новой государственной программе цифрового развития на 2021 – 2025 годы уже запланировано для реализации создание внешнего платежного сервиса с использованием ID-карты, которая, таким образом, становится своего рода аналогом банковской карточки.

 

Соответственно, биометрический паспорт – это документ для выезда и въезда в/из Беларуси в виде паспортной книжки с интегральной микросхемой, содержащей электронное средство биометрической идентификации. Внешне он похож на теперешний национальный белорусский с синим цветом обложки – с той разницей, что внизу нее нанесен специальный знак. Внутреннее же содержание отличается кардинально – использованием более качественной бумаги, особой прочностью прошивки, выполненной в стиле белорусского государственного флага, защитой в ультрафиолете, наличием пластиковой страницы и чипа с записью персональных данных, включая отпечатки пальцев. По словам Юрия Бразинского, появление белорусских биометрических паспортов в определенной степени поспособствует ускорению процедуры пересечения государственной границы.

 

 

Евгений ЛИТВИНОВИЧ

Опубликовано: 08:19 - 16.12.2020г.
Поделиться новостью