Охрана историко-культурного наследия – одна из приоритетных задач государственной политики. Являясь объектом концентрации и отображения исторической памяти, историко-культурное наследие позволяет формировать самосознание белорусского народа и обеспечивает преемственность духовных ценностей. Для реализации этого благого дела в практической плоскости, как и в каждой отрасли или в любом направлении деятельности, необходимы учет и контроль.
В данных целях в 2022 году был создан Государственный информационный ресурс «Банк сведений об историко-культурном наследии Республики Беларусь», представляющий собой систематизированный сбор сведений об историко-культурных ценностях (ИКЦ) взятых под охрану государством и включенных в соответствующий Госсписок.
Специалисты горрайисполкомов Брестской области, ответственные за сохранение историко-культурного наследия, начали работу по заполнению Банка сведений в феврале 2023 года. Упомянутый ресурс содержит полную научно-проектную документацию об объектах историко-культурных ценностей, информацию об издательских и иных материалах, которые относятся к историко-культурному наследию, содействует его популяризации и тем самым повышает туристический потенциал таких объектов.
1 мая этого года все города и районы Брестской области обеспечили стопроцентное заполнение названного Банка сведений.
Параллельно продолжается работа над учетом монументов военной тематики, что не случайно: 31 процент материальных историко-культурных ценностей области, включенных в Госсписок, составляют памятники истории, относящиеся к категории «Воинские захоронения».
Ввиду отсутствия достоверного и полного учета монументов, в том числе периода Великой Отечественной войны, создание и учет объектов монументального и монументально-декоративного искусства в последнее время регулировались Положением о порядке создания (реконструкции) и приемке таких произведений, утвержденным постановлением Совета Министров от 19 сентября 2008 года №1372. Вместе с тем монументы советской эпохи устанавливались до издания этого постановления, что приводило к большому количеству проблемных моментов, связанных с отсутствием актов приемки, необходимого учета, определением собственника. Соответственно, такие неучтенные бесхозные объекты не могли должным образом контролироваться в части выполнения необходимых ремонтных работ.
С целью исключения двойного учета в министерствах культуры и обороны осуществлен комиссионный осмотр 173 воинских захоронений, включенных в Госсписок, произведена их фотофиксация, составлены акты обследования, подготовлены исторические справки. Как следствие – исключение двойного учета позволит упростить выполнение работ на воинских захоронениях, в том числе в части производства ремонтно-реставрационных работ с осуществлением научного руководства.
В период с апреля по май нынешнего года горрайисполкомы Брестской области провели на местах инвентаризацию мемориальных комплексов, памятников, памятных знаков, мест захоронений в целях оценки их состояния с занесением сведений в инвентарные карточки учета объекта основных средств. По ее итогам определены объекты, требующие значительных денежных вложений, сроки и источники финансирования проведения ремонтных работ.
Еще один важный охранный момент, о котором следует упомянуть: перечнем статей Кодекса Республики Беларусь о культуре предписывается наличие паспорта материальной историко-культурной ценности и охранного обязательства, подписанного его собственником, или землепользователем, на земельном участке которого она расположена. Уже разработаны 1357 таких паспортов (100%) и подписаны охранные обязательства по всей территории Брестской области, включая каждый ее регион.
Для обеспечения сохранности недвижимых материальных историко-культурных ценностей и окружающей их среды предусмотрена разработка проектов зон охраны. Наличие подобных проектов является обязательным. Исходя из этого, в 2022 году по результатам совместной работы структурных подразделений, осуществляющих государственно-властные полномочия, областное управление культуры сформировало график по разработке проектов зон охраны на 2022 – 2025 годы.
Как рассказал «Заре» начальник управления культуры Брестского облисполкома Сергей Панасюк, по состоянию на 1 мая 2021 года в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь были включены 774 историко-культурные ценности, размещенные на территории первого региона. Координирующая роль местных исполнительных органов в сфере охраны историко-культурного наследия реализуется посредством функционирования соответствующих межведомственных координационных советов, на заседаниях которых рассматриваются наиболее важные вопросы исполнения законодательства, проведения реставрационных и восстановительных работ. Охрана историко-культурного наследия проводится в соответствии с Кодексом Республики Беларусь о культуре и Государственной программой «Культура Беларуси» на 2021 – 2025 годы.
– Историческое и культурное наследие является важным фактором в сохранении идентичности белорусского народа и независимости Республики Беларусь. Несмотря на то, что эффект от этого, как правило, виден не сразу, а только по прошествии многих лет, а то и десятилетий, важно понимать, что сейчас в наших силах сохранить для потомков то, что собирали и сохраняли наши предшественники, – резюмировал Сергей Панасюк.
Евгений ЛИТВИНОВИЧ
