Повышение качества обслуживания пассажиров, оптимизация рейсов, модернизация системы оплаты проезда и создание единой структуры, предварительная продажа и бронирование билетов, ответственность перевозчиков за соблюдение маршрута, замена автобусов на более комфортабельные и вместительные. Эти и ряд других вопросов, касающихся пассажирских перевозок, обсудили в Бресте представители Министерства транспорта и коммуникаций Беларуси, специалисты транспортных служб столицы и регионов, а также перевозчики.
Сергей ДУБИНА, заместитель министра транспорта и коммуникаций Республики Беларусь:
– Главой государства поставлена задача избавиться от очередей на маршрутах регулярного сообщения, чтобы пассажирам удобнее было пользоваться общественным транспортом, не создавая ажиотаж на остановочных пунктах. Поэтому создание единой системы оплаты и бронирования, которая охватила бы все маршруты – как пригородные, междугородные, так и международные – сегодня в центре внимания. Базой для проведения встречи выбрали Брест для того, чтобы посмотреть ситуацию в регионе, а операторы могли обменяться мнениями и посмотреть, как построена работа в областях.
Мы нацелены максимально использовать возможности более вместительного и комфортного подвижного состава. Стоит задача на определенных маршрутах вместо транспорта категории М2 (микроавтобусы) задействовать транспорт категории М3 (автобусы), чтобы одновременно до точки назначения смогло добраться большее число пассажиров.
Решаем вместе с местными органами власти, как обеспечить доставку пассажиров к городам-спутникам в течение 20–30 минут. Что же касается ужесточения условий к частным перевозчикам, то у нас уже сегодня имеется единое требование и правила перевозок пассажиров не разделяют частника и транспорт коммунального перевозчика. Учитываем и тот факт, что по отдельным направлениям есть социальные маршруты, которые в первую очередь закрывает транспорт коммунальный, и он получает дотацию от государства для того, чтобы распределить нагрузку между перевозчиком и государством.
Алексей ЖОГАЛ, директор КТУП «Брестгортранс»:
– Нашим предприятием как оператором заключены договоры об организации автомобильных перевозок пассажиров по маршрутам города Бреста, пригорода, а также охватывают более двух районов. С целью обеспечения безопасности перевозок пассажиров работают комиссии по рассмотрению нарушений. В их состав входят представители оператора перевозок, представители заказчика, транспортной инспекции и ГАИ.
Сейчас в фокусе внимания вопрос замещения транспорта маршрутов экспрессного сообщения транспортом общего пользования. Например, на маршруте №9 экспрессного сообщения появился троллейбус №102А. Такая работа поэтапно ведется по всем направлениям. Если говорить о тех нарушениях, которые возникают при перевозке пассажиров, то на первом месте это превышение скоростных режимов и ремни безопасности. За систематическое нарушений требований до конца года договоры с семью перевозчиками будет расторгнуты в одностороннем порядке. С целью формирования маршрутной сети по Брестской области у нас работает комиссия по координации пассажирских перевозок с участием заказчика и представителей оператора.
Если говорить в целом о развитии маршрутной сети, то есть ряд механизмов, которые мы в настоящий момент уже реализуем. На некоторых маршрутах установлены датчики подсчета пассажиропотока, анализируется маршрутная сеть, изучаются точки пересечения корреспонденции перевозок пассажиров и вносятся изменения в действующую маршрутную сеть. До конца года у нас еще планируются корректировки и оптимизации маршрутной сети города Бреста.
Особое внимание уделяем снижению затрат на перевозки. Есть ряд предложений по повышению эффективности работы транспорта на маршрутах с низким и неустойчивым пассажиропотоком как на городском сообщении, так и пригородном, междугородном, внутриобластном, межобластном. Например, малоритское направление. Есть ряд маршрутов, которые выполняются в соответствии с социальным стандартом, но в направлении определенных населенных пунктов бывает, что в неделю не перевозят ни одного пассажира. Поэтому эти моменты также проанализированы.
Андрей ГЛАДКИЙ, начальник управления автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта и коммуникаций:
– Сегодня в стране перевозки пассажиров в регулярном сообщении выполняются по 2,1 тысячи городским, 4,5 тысячи пригородным, около 400 по междугородным внутриобластным и 270 по междугородным меж-областным маршрутам. Общее количество перевозчиков составляет 720. За девять месяцев текущего года всеми видами транспорта внутри рес-публики выполнено свыше 16,8 миллиона рейсов. Организовано 15 при-городных и 6 новых междугородных внутриобластных маршрутов. С начала 2025 года операторами проведено 30 конкурсов, из них 15 конкур-сов на право выполнения пригородных, 8 – междугородных внут-риобластных и 7 – междугородных межобластных перевозок пассажиров в регулярном сообщении. Вместе с тем в стройной системе организации перевозок есть ряд проблемных вопросов, учитывая, что автомобильным транспортом выполняется значительная доля пассажирских перевозок в стране: 58% перевезенных пассажиров и 43,3% от всего пассажирооборота.
Во-первых, это выполнение функций по организации перевозок пас-сажиров в регулярном сообщении. Считаю, что не всеми исполкомами принимаются достаточные меры по проведению заказчиками и операто-рами мониторинга удовлетворения спроса на перевозки, а также в приня-тии решения об организации нового и (или) выполнении дополнительных рейсов по междугородным межобластным маршрутам, ввиду отсутствия между двумя заказчиками (исполкомами) согласованной позиции.
Во-вторых, до сих пор существуют вопросы по взаимодействию операторов различных регионов и предоставлению права выполнения перевозок на временной основе до проведения конкурса. В ходе анализа выявлены случаи несоответствия конкурсной документации реальным дорожным условиям и размещению пассажирских терминалов и остано-вочных пунктов на маршрутах. В большей степени это относится к между-городным межобластным маршрутам. В Минтранс ежедневно поступают обращения граждан, касающиеся срывов рейсов, несоблюдения расписа-ния, а также отсутствия возможности добраться в место назначения в ча-сы-пик и пиковые дни (например, вечер пятницы и воскресенья). Если есть проблема в отдельном населенном пункте с транспортом общего пользования, а также имеется необходимость введения дополнительных рейсов, в том числе автобусами большой вместимости, то возникает вопрос к заказчику перевозок и оператору: почему не рассматривается тема организации конкурсов и привлечения для работы на таких маршрутах частных перевозчиков?
И третий момент – это создание условий для добросовестной кон-куренции и повышения качества оказываемых услуг. В Минтранс посту-пают обращения, содержащие факты размещения на информационных ресурсах (сайтах, платформах, в приложениях, в социальных сетях и др.), с помощью которых организовано бронирование мест, недостоверной информации о времени и месте отправления, промежуточных остановоч-ных пунктов, не содержащихся в расписаниях движения по данным маршрутам. Для решения всех этих проблем подготовлен проект Указа Главы государства о введении с 1 мая 2027 года единой государственной информационной системы продажи билетов на автомобильные перевоз-ки пассажиров в регулярном сообщении.
Итогом круглого стола должно стать четкое понимание дальнейшего развития внутриреспубликанских перевозок пассажиров в регулярном со-общении, может быть даже сформирована «Дорожная карта».
Екатерина СТАНКЕВИЧ, председатель Ассоциации профессиональных перевозчиков пассажиров:
– По моему мнению и по мнению тех перевозчиков, с которыми я общаюсь, существует необходимость оборудованных мест (терминалов) на выезде из Минска либо в центре города, потому что не только пере-возчики, но и пассажиры привыкли, что там можно сесть на транспорт пригородного и межобластного сообщений. Задуматься, возможно, о ка-ком-то расширении терминальной базы, чтобы пассажиру было удобно. Переучить сейчас действовать по-другому, без каких-то либо социальных волнений, будет достаточно сложно.
Центральный вокзал в Минске уже всех не вмещает. Мне кажется, что совместно с Мингорисполкомом надо продумать еще и этот момент. Например, станция метро «Автозаводская»: добираться с нее не очень удобно, не всегда охотно согласовывают остановку потом на выезде. Станция метро «Могилевская»: там достаточно большие заторы. Это касается и выездов на Гродно и Брест. Этот вопрос остается открытым и, возможно, его надо решать с привлечением каких-то инвестиций частного бизнеса. Тогда не будет этих видео в «ТikТоk» с очередями, которые мы видим.
Конечно, пассажиру удобно отправляться от торговых и развлекательных центров, но рядом с ними всегда есть территория, на которой можно организовать, пусть небольшой, хотя бы на 100 человек, терминал, чтобы люди ожидали транспорт. Тогда, скорее всего, и не было бы воз-мущений со стороны Главы государства, который в сердцах не всегда лестно высказывается о добросовестном труде перевозчиков.
Ирина АЛЬШОВА
Фото Александра ШУЛЬГАЧА
