В пятницу, 5 декабря, Белый дом опубликовал новую Стратегию национальной безопасности США.
Документ заменил версию, принятую администрацией Джо Байдена и вызвал шок и ярость в странах Евросоюза. Что же так взбесило лидеров старой Европы в новой концепции безопасности Штатов? Попробуем разобраться вместе с начальником отделения по Брестской области Белорусского института стратегических исследований (БИСИ) Игорем Королем, который дал некоторые прогнозы развития американо-европейских отношений еще в феврале, после знаменитого выступления вице-президента Вэнса в Мюнхене. Тогда Игорь Сергеевич говорил о большой вероятности дальнейшего раскола и даже тенденциях к распаду Евросоюза. Похоже, прогнозы сбываются.
– Чем новая концепция отличается от предыдущей в отношении Европы?
– Европа перестала рассматриваться Штатами как центр силы, который влияет на глобальные политические процессы. Соединенные Штаты не рассматривают ту же Россию как непосредственного врага. Как соперника политического, идеологического – да. Но не военного. По-иному рассматривается вся система евроатлантической безопасности. Не рассматривается потенциальный европейский театр военных действий как основной для Соединенных Штатов. При последовательной реализации данной концепции в ближайшие годы последует вывод части американских войск с европейского континента и перенацеливание основных усилий военной машины США на Юго-Восточную Азию и Южную Америку, что, в принципе, уже происходит. То есть это продолжение Трампом той политики, когда на первый план выходят интересы исключительно Соединенных Штатов, а не каких-то там европейских партнеров.
– Что будет с украинской проблемой?
– Продолжающийся украинский конфликт никак не вписывается в эту новую концепцию безопасности Штатов. Поэтому Трамп и ставит целью его завершение в самое ближайшее время. Необходимо освободить и ресурсы, и денежные средства для того, чтобы продолжить свои действия в Южной Америке и в Юго-Восточной Азии.
– Мюнхенская конференция была первым звоночком европейским политикам. Сейчас они получили новый удар. Европа как-то может отреагировать?
– На сегодняшний день европейцы цепляются за то, что Соединенные Штаты останутся все-таки самой главной силой Североатлантического блока. Надеются, что блок НАТО сохранится. Но они понимают, что полностью надеяться на это нельзя. Отсюда и появились разговоры, что нужно создавать общеевропейскую армию, чисто европейскую концепцию обороны. Они предчувствовали такое развитие событий. Но сегодня сложно сказать, что будет дальше. Ведь в тех же Штатах внешняя политика меняется довольно часто в зависимости от того, кто будет избран на пост президента. Для того, чтобы та или иная концепция оформилась, нужно время. Хватит ли Дональду Трампу времени его президентской каденции на осуществление планов – сказать сложно.
– Европа не есть что-то однородное. Американские политики сегодня видят в Европе те страны, с которыми США разделяет «идеологическая пропасть», и страны «здоровых наций».
– Сегодня Европа далеко неоднородна в своем составе. Тенденции, которые набирают сегодня силу, – это рост влияния правых партий, которых оппоненты называют ультраправыми. Я не скажу однозначно, что они ультраправые, скорее это люди, которые придерживаются рационального мышления. Это правые в Германии, правые во Франции. Но когда они придут к власти и придут ли вообще, сказать сложно.
Что касается Восточной части Европы – тут мы видим более результативные тенденции. Это и Чехия, и Словакия, и, естественно, Венгрия, которые придерживаются самостоятельного курса как в рамках ЕС, так и НАТО.
Неоднородность Европы четко проявляется в ситуации с попыткой воровства российских зарубежных активов, когда небольшие государства, являющиеся держателями активов, говорят твердое «нет» попыткам воровства. На мой взгляд, это признак агонии Евросоюза как структуры.
Штаты сегодня не рассматривают Европу как самостоятельного игрока. Если попытки противопоставлять себя Соединенным Штатам будут продолжаться, американцы, вероятно, будут предпринимать более жесткие меры, вплоть до введения санкций – любимого оружия Дональда Трампа.
Беседовал Игорь ГЕТМАН