Чуть больше полугода назад председателем Брестского областного Совета депутатов был избран руководитель Пинского района Игорь БРИЛЕВИЧ. Что волнует руководителя депутатского корпуса первого региона? Чем живет заместитель председателя Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по законодательству и государственному строительству и еще – председатель Брестского областного совета белорусской политической партии «Белая Русь», член Высшего политического совета?
– Разница довольно существенная. Основная функция представительной власти – это нормотворчество, принятие тех решений, которые имеют фактически статус законов на определенной территории, по которым наши граждане живут и работают. Функции исполнительной власти, если можно так сказать, более конкретные, направленные на решение практических задач. То, что касается власти представительной, законодательной, это больше общественно-политические моменты, связанные с тем, что нормотворчество, которое применяется на уровне Совета Республики Национального собрания, на уровне областного Совета депутатов, должно основываться на реальном, конкретном опыте, на реальных, конкретных обстоятельствах, и именно должно идти «от земли».
Поэтому работа любого депутата, подчеркиваю, это, безусловно, работа с людьми. Это постоянное нахождение в своем социуме и контакты не только в рамках каких-то мероприятий – выездных приемов, личных встреч, это постоянное участие в работе коллегиальных органов, исполнительных комитетов, встречи в трудовых коллективах, простая жизнь, которая должна давать информацию, – она всем нам нужна для принятия объективных, выверенных решений. Все мы ставим перед собой такую цель, чтобы они были конструктивными и максимально удобными и понятными для восприятия.
В целом же мы никогда не разделяли ни власть исполнительную, ни власть представительную. На всех уровнях работаем в полном взаимодействии. И все моменты, которые требуют решения, безусловно, реализовываем.
– Они чаще всего типичны для большинства территорий – то, что касается жизнеобеспечения наших граждан: состояние инфраструктуры – дорожной, инженерной, транспортной, в сельской местности, качество воды, вопросы медицинского обслуживания…
Это не говорит о том, что у нас есть какие-то системные, глубинные проблемы, однако, имеются вопросы, для решения которых требуются денежные ресурсы.
У нас на местах все специалисты работают планово, поступательно, стараясь не допускать каких-либо шоковых моментов.
В этом году, мы помним, как с наступлением летних грозовых фронтов была зафиксирована чрезвычайная ситуация в том же Пинском районе, в агрогородке Лопатино, но очень слаженно здесь сработали все заинтересованные службы. Поэтому, понимая, что подобные бури на Пинщине, уже в мою бытность председателем райисполкома, не редкость, мы проводили работу по очистке линий электропередачи, угрожающих деревьев и в населенных пунктах, и в лесополосах, обеспечивали производственные объекты резервными источниками энергоснабжения. Всё это в целом дало результат – в минимальное время удалось восстановить в агрогородке и энергоснабжение, и кровли домов. Радует то, что в последнее время очень активизировались люди в плане вопросов, так скажем, общеполитических. Их очень беспокоит то, что происходит вокруг. Они видят то, что происходит рядом, на южных границах, и стремятся своим собственным вкладом сделать всё, чтобы сохранить мир в стране. Уже за этими, можно сказать, бытовыми вещами вырисовывается очень четкая патриотическая тенденция по укреплению нашего суверенитета и независимости.
И Единый день голосования, когда формировались в первую очередь органы представительной власти, Совет Республики, Всебелорусское народное собрание, показали, что люди очень мотивированными стали и очень дорожат тем, что за годы нашего 30-летнего суверенитета было создано. Прежде всего – благодаря тем решениям, которые были приняты нашим Президентом. И, безусловно, благодаря всем людям, которые восстанавливали страну в 90-е годы. Пользуясь тем наследием, которое нам удалось сохранить после Советского Союза. Приумножив это и выйдя сегодня на лидирующие позиции в мире, прежде всего по сельскохозяйственному производству.
Если говорить о Всебелорусском народном собрании, а это высший орган народовластия страны, то функция его делегатов в том и заключается, вместе с тем, что ими принимаются стратегические важные решения, объяснять людям, чем мы руководствуемся, их принимая. Человеку важно знать, что и его позиция услышана.
– Безусловно. Это практика, широко применяемая на всех уровнях власти. Всегда интересно, как решаются те или иные вопросы у коллег. Прочувствовать, посмотреть, как они работают. При этом нужно понимать, что, к примеру, специфика густонаселенных районов отличается от небольших райцентров. Но ведь всюду живут наши люди, и мы должны всё делать для того, чтобы условия соответствовали тем, которые они предъявляют.
К слову, мне нравятся наши небольшие города – к примеру, Жабинка, Ганцевичи, Ляховичи, где созданы очень уютные, комфортные условия для проживания, и эти райцентры имеют хорошие перспективы.
– Сенаторская деятельность – это достаточно обширный круг обязанностей. Законопроекты, которые мы рассматриваем, носят универсальный характер для территории всей страны. Но что касается самого процесса их подготовки и рассмотрения, здесь нет абсолютно ничего уникального по сравнению с повседневной деятельностью того же председателя областного Совета депутатов. Потому что любые решения должны основываться на каких-то реальных факторах.
Кроме этого, я являюсь членом комиссии Парламентского собрания Союзного государства Беларуси и России по транспорту. И у нас планируется заседание с коллегами, которые входят в состав комиссии по энергетике, – на базе минских предприятий будем рассматривать вопросы в рамках программ в том числе и по импортозамещению, актуальных для экономик обоих государств. То есть международная деятельность – это также важная составляющая сенаторской работы.
А главные функции, это опять же взаимодействие с людьми. Это тот фундамент, на котором основывается работа любой ветви власти. Мы должны понимать, что все министерства и ведомства должны учитывать, что все территории развиваются по-разному, у всех свои особенности. Общереспубликанские законы призваны нести универсальный характер, но в то же время есть определенные моменты, которые должны регулироваться, по моему глубокому убеждению, властью областного, базового уровня и где-то даже первичного. Я это прекрасно понимаю как член рабочей группы, созданной при Администрации Президента в рамках поручения Александра Григорьевича по расширению полномочий гор-райисполкомов. В том числе чтобы у них были возможности для принятия и нестандартных решений. Ситуации ведь бывают разные.
– На сегодняшний день областная структура партии объединяет порядка девяти тысяч единомышленников, соответствующие структуры созданы в каждом районе. Что касается целей и задач, то деятельность ее направлена на укрепление суверенитета Республики Беларусь. В партию пришли люди, не равнодушные к тем проблемам, которые есть сегодня и внутри, и вокруг нашей страны. Партия политическая. И основная ее задача – через представительные органы власти принять те решения, которые направлены на обозначенные моменты.
Здесь мне легко и просто работать, поскольку задачи совпадают с теми, которые я ставлю перед собой и как председатель областного Совета депутатов, и как сенатор, и как руководитель областного отделения партии. Ведь все они идут абсолютно в одной канве. У нас, отмечу, большинство депутатов и областного Совета, и базового, первичного уровней являются членами партии. Словом, это уже сформировавшаяся политическая сила, которая может и должна влиять на решения, которые принимаются теми или иными органами. В самом названии партии «Белая Русь» заложено стремление, чтобы наша страна с каждым годом укреплялась, чтобы с каждым годом улучшались условия жизни наших граждан. И то, что у нас люди стали в хорошем смысле политически мотивированными, – большое дело. Мы уходим от равнодушия, безучастия к тому, что происходит внутри страны, на политическом поле.
В том числе мы видим это в молодежных парламентах, представители которых, молодые, инициативные, будут формировать основу резерва кадров для различного рода государственных органов.
– Действительно, в рамках Закона о местном управлении и самоуправлении есть такое направление, как гражданская инициатива. Смысл в том, что люди выдвигают ту или иную идею – это могут быть благоустройство населенных пунктов, создание зон отдыха, спортивных площадок. В случае, если они проходят конкурсный отбор, то государство присоединяет к их средствам и бюджетные, поддерживает реализацию проектов финансово.
В этом году конкурс состоялся, победителями признаны пять инициатив. Они касаются вопросов увековечения исторической памяти о Великой Отечественной войне. Но реализуются они у нас в области не только в рамках этого закона. Очень много хороших, правильных решений уже реализовано собственными силами граждан. Установлены памятники героям Великой Отечественной войны на Пинщине, в урочище Карасино Ивановского района, таким же образом обустроена стоянка партизанского штаба. В ближайшее время мы с коллегами встретимся на базе Барановичского и Ляховичского районов – как раз по теме гражданских инициатив. И там мы в программе постарались предусмотреть знакомство с образцами реализованных проектов. Важна причастность к общему делу и государства, и его граждан.
Беседовала Ирина ОРЛОВА
Фото Юрия МАКАРЧУКА
