Более пяти лет назад с вступлением в силу Декрета Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 года №7 «О развитии предпринимательства» была либерализована деятельность органов Госстройнадзора в части отмены выдачи разрешений на строительство, которые выдавались в период существования СССР и после создания(образования) независимой Республики Беларусь в 1992 году.
В целях развития предпринимательской инициативы, стимулирования деловой активности определены основные принципы бизнеса:
Однако время показало, что в сфере строительного бизнеса в целях получения максимальных прибылей, снижения себестоимости затрат и сроков строительства застройщики и участники строительства допускают грубые нарушения законодательства в строительстве и ставят под угрозу безопасность возводимых объектов, а также интересы граждан. Систематический характер носят нарушения не только обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов и проектной документации, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей, охрану окружающей среды, прочность, устойчивость и эксплуатационную надежность зданий, но и связанные с несоблюдением организации строительного производства: не разрабатываются проекты производства работ, не ограждаются строительные площадки, выезды со строительной площадки не оборудуются пунктами мойки колес автотранспорта; технологической последовательности производства работ: выполняется чистовая отделка фасада до ремонта балконов, а прокладка инженерных сетей в технических помещениях – до выполнения предшествующих общестроительных работ, не обеспечивается надлежащее временное укрытие кровли от атмосферных осадков на период демонтажа кровельного покрытия при капитальных ремонтах зданий. Данные нарушения приводят к повреждению смонтированных сетей, а также законченной отделки поверхности, что ухудшает их эстетический вид и в итоге повышает затраты на производство работ.
Труд строителя у всех на виду. Заслужить доверие и уважение в своей сфере далеко не просто, первое с чего нужно начинать – это культура производства.
Культура строительного производства. Вроде все слышали, но что это, точно никто сформулировать не может. Наверное, это означает ровно разложенные материалы, конструкции и изделия на строительной площадке, строители работают в чистых комбинезонах, отсутствие мусора на площадке. Да, верно, но это еще не все. Культура производства на стройке – зеркало трудовых отношений, человеческой, хозяйственной зрелости руководителей, призванных отвечать за этот важный участок работы.
Городская строительная площадка – это не только место, где возводятся новые здания: там выполняются всевозможные виды вспомогательных работ, трудятся различные специалисты, функционирует техника разного калибра, назначения и обстановка меняется ежеминутно. Качество организации стройплощадки, культура производства и качество будущего строительного объекта – тесно взаимосвязанные вещи.
Для обеспечения безопасного производства работ работодатель обязан осуществить до начала строительства подготовку строительных площадок, участков работ, на которых будут заняты работающие согласно Правил по охране труда при выполнении строительных работ, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31.05.2019 № 24/33 и СН 1.03.04-2020 «Организация строительного производства». Работник обязан следить за техникой безопасности и чистотой на своем рабочем месте, делать все в строгом соответствии с правилами, описанными в технологических картах (именно таким инструментом, такими приемами и в такой последовательности), соответственно работодатель не должен забывать об оснащенности строительной площадки, одну и ту же работу можно выполнить при помощи кувалды или лома, а можно при помощи специального оборудования и инструмента.
Требуется уделять большое внимание обучению и контролю качества работы своих сотрудников, принимать участие в обучающих семинарах для ИТР и специалистов, проводить необходимую аттестацию сотрудников и осуществлять проверку полученных знаний и умение применять их на практике.
Личная культура человека тоже напрямую влияет на культуру производства, культурный человек просто не может работать плохо, он все равно сделает так, как требует технология, такие люди дорожат своей репутацией, у них есть профессиональная гордость.
И о зарплате: она должна быть достойной, чтобы с работника можно было спросить, и с этой целью необходимо внедрять формы и методы работы по стимулированию работников за внешний вид, порядок на рабочем месте, дисциплину, знания и т.д.
Высокая культура строительного производства должна проникнуть в сознание всех участников строительства. Только тогда можно достичь желаемого результата в наведении порядка на строительных площадках, обеспечении эстетического облика строящихся объектов и комфортной среды жизни для граждан.
Повышение культуры строительства позволит уменьшить издержки производства, минимизировать неблагоприятное воздействие на окружающую среду, высокие стандарты которой должны задавать не только законодательные нормы, но и сами строительные компании.
Сегодня при поддержке действующих программ строители реализуют масштабные проекты: строят жильё и социально значимые объекты, прокладывают дороги, возводят промышленные предприятия и мосты, возвращают к жизни архитектурные шедевры и исторические памятники, облагораживают облик городов и населённых пунктов нашей страны. Главное достояние нашей отрасли — люди, многие из которых посвятили жизнь серьёзному и важному делу — строительству.
Александр МАСЮК,
государственный строительный инспектор
Брестского зонального отдела
инспекции Госстройнадзора по Брестской области
