В нашей стране уделяется большое внимание совершенствованию законодательства в сфере обращения с животными, организации их учета, а также обеспечению безопасности населения и созданию комфортных условий для совместного проживания людей и питомцев. Именно об этом говорили участники пресс-конференции «Собака в законе: налоги, регистрация и правила содержания питомцев», состоявшейся в РУП «Дом прессы» (г. Минск).
Как отметила во время своего выступления заместитель начальника управления жилищного хозяйства Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь Надежда Севрук, в нашей стране собаки и кошки должны быть зарегистрированы, и эта административная процедура осуществляется в течение одного дня. На сегодняшний день в Беларуси зарегистрировано более 132 тысяч животных-компаньонов: свыше 106 тысяч собак и порядка 24 тысяч котов. Спикер подчеркнула, что на самом деле этих домашних животных больше, но здесь следует говорить об ответственном отношении владельца к животному, который зарегистрировал или не зарегистрировал своего питомца.
– Регистрации подлежат собаки и кошки в возрасте от 3 – 3,5 месяца, а при приобретении животного старше трех месяцев владелец обязан зарегистрировать его в течение трех дней. В рамках развития законодательства предложено сохранить обязательную регистрацию для собак, а для кошек сделать ее добровольной, по желанию владельца, – отметила Надежда Севрук.
Правда, как согласились участники пресс-конференции, отсутствие регистрации осложняет поиск владельца в случае, если домашний питомец потеряется. А как потом доказать, что найденное животное возвращается в руки своего хозяина? Кроме этого, регистрация домашних любимцев помогает вести статистику, указывает на принадлежность кошки или собаки конкретному собственнику, а безнадзорных животных на территории населенных пунктов быть не должно.
Как подчеркнула председатель правления Международного благотворительного общественного объединения помощи животным «ЗООшанс» Ольга Карпова, основной вклад в стерилизацию и сокращение численности бездомных животных вносят волонтеры. Например, только в одном «ЗООшансе» стерилизуют более двух тысяч животных в год.
Надежда Севрук сообщила, что на стадии проекта находится обновленный перечень пород собак, которые требуют особой ответственности владельца. Речь о собаках потенциально опасных пород, чьи хозяева обязаны проходить специальные курсы.
– Список даже был сокращен. Мы определили, что, наверное, не стоит устанавливать его слишком большим. Туда предложено включить собак, которые отличаются либо особо крупными размерами, либо агрессией, которая заложена в неких психофизических особенностях самой породы, – сказала Надежда Севрук.
Также заместитель начальника управления жилищного хозяйства Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь отметила, что, приобретая собаку, человек должен прежде всего оценить свои способности и возможности в плане соблюдения всех установленных норм. Цель законодательства – научить правилам обращения с животными, а не за что-то наказать. Законом заложена норма об ответственности владельца за обеспечение физиологических потребностей питомца. То есть хозяин отвечает за обеспечение животного едой, водой и достаточной двигательной активностью, а также за организацию выгула, оказание необходимой ветеринарной помощи и вакцинацию.
– Рассматривается возможность снять действующее ограничение на содержание не более двух животных в квартирах многоквартирных домов. Инициатива учитывает предложения, поступившие в ходе публичного обсуждения, и предполагает соблюдение требований закона, правил пользования жилыми помещениями и прав граждан, проживающих в соседних квартирах, – сообщила Надежда Севрук, подчеркнув, что жилые помещения, прежде всего, предусмотрены для проживания граждан.
Как отметила в свою очередь председатель Ассоциации зоозащитных организаций Оксана Давыденко, очень многое зависит именно от владельцев животных, от их ответственности. Проживающие в квартире животные, в том числе взятые на передержку, не должны ущемлять чьи-либо права.
– За жестокое обращение с животными в Беларуси предусмотрена не только административная, но и уголовная ответственность, – отметил в свою очередь старший инспектор по особым поручениям управления профилактики ГУОПП МОБ Министерства внутренних дел Республики Беларусь Андрей Дубровский. – Наиболее серьезные случаи – истязание животных или действия, повлекшие их гибель, – относятся к категории грубых правонарушений и влекут самую строгую меру наказания.
К слову, административная ответственность за жестокое обращение с животными наступает уже с 14 лет, уголовная (если действия привели к гибели либо к увечью) – с 16-ти. Предусмотрено даже лишение свободы на срок до четырех лет. За нарушение порядка содержания животных-компаньонов владелец уплатит штраф, но если несоблюдение закона привело к причинению вреда здоровью людей либо пострадало чье-то имущество, дело рассмотрит суд. Административная ответственность предусмотрена и за неуплату налога, установленного за владение собаками.
– Налог за владение собаками в Беларуси не является нововведением – он закреплен законодательством более десяти лет назад и уплачивается физическими лицами, владеющими собаками старше трех месяцев, – подчеркнул заместитель начальника главного управления налогообложения физических лиц – начальник управления налогообложения имущества и предпринимательской деятельности физических лиц Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь Денис Терешков. – Налог начисляется автоматически и включается в квитанцию на оплату жилищно-коммунальных услуг, самостоятельно рассчитывать и уплачивать его отдельно не требуется.
С 1 января 2025 года налоговым законодательством определены единые категории плательщиков, которые имеют право на льготу по уплате налога за владение собаками. Актуальную информацию можно найти на сайте Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь.
Безусловно, люди несут ответственность за своих домашних питомцев. Истинная любовь к ним – это забота, которая выражается в определенных действиях, в том числе в соблюдении правовых и санитарных норм.
Елена СОКОЛОВСКАЯ
Фото из архива «Зари»