Весна – традиционное время уборки и наведения чистоты. Как ее сохраняют и поддерживают на Брестчине, что выполнено и еще предстоит сделать Zarya.by рассказал заместитель председателя областного комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Сергей Шилинчук.
Наведение порядка на земле – понятие многоплановое, комплексное, включающее множество пунктов. Об этом свидетельствует статистика. Так, на территории населенных пунктов в 2022 году отремонтировано 383 спортивные и детские игровые площадки, 258 контейнерных площадок, установлено 1860 контейнеров для сбора отходов, из них 683 для раздельного сбора отходов, выполнен ремонт 242,722 тыс. квадратных метров улично-дорожной сети, снесено 563 пустующих и ветхих жилых дома. Удалены отходы, валежная древесина, опасные деревья, древесно-кустарниковая растительность в полосах отвода автомобильных дорог общей протяженностью 131,847 км и в полосах отвода железных дорог на 202,7 км. Вдоль автомобильных дорог отремонтирована 21 малая архитектурная форма, оборудовано 9 общественных туалетов, посажено 1523 дерева и 752 кустарника, на железных дорогах отремонтировано 4 пассажирские платформы. Перечисленное – лишь малая часть от общего объема сделанного!
– Работа по наведению порядка на земле на территории области проводилась в соответствии с республиканским планом. В 2022 году на Брестчине реализовано 68 мероприятий, которые выполнены в полном объеме, – приводит конкретные цифры Сергей Шилинчук.
Планы на год нынешний также впечатляют большим количеством направлений с финансированием каждого из них. К примеру, благоустройство и содержание территорий населенных пунктов подразумевает устройство или ремонт спортивных и детских игровых площадок на придомовых территориях, озеленение дворовых территорий, ремонт улично-дорожной сети, устройство, реконструкцию и ремонт газонов, установку велосипедных стоянок и парковок и так далее. Поддержание в надлежащем состоянии территорий – обустройство и ремонт существующих и новых зон и мест отдыха, туристических стоянок, оборудование кострищ и мангалов. Для садоводческих товариществ, гаражных кооперативов предусмотрены обустройство контейнерных площадок, установка контейнеров, куда будут собираться отходы. И это далеко не полный список. Сергей Викентьевич вспоминает, как системная работа по наведению порядка на земле начиналась в 2003 году с организации плановой регулярной санитарной очистки сельских населенных пунктов. Затем всерьез взялись и за другие «болевые точки», причем с неплохим результатом.
– По опыту работы могу сказать: в последнее время фактически решена проблема засорения лесов. Уже не первый год там практически не выявляются большие свалки: есть лишь немногочисленные факты разового вывоза мусора отдельными нерадивыми гражданами или организациями. С каждым годом снижается частота выявлений фактов засорения мест несанкционированного отдыха на водоемах, природных территориях вблизи населенных пунктов. То же самое по придорожным полосам – большой прогресс в нужную сторону, – перечисляет Сергей Шилинчук.
Улучшение ситуации с порядком на земле, в частности, явственно просматривается на примере села, где за каждое направление отвечают компетентные специалисты. В настоящий момент санитарная очистка деревень и сел фактически осуществляется предприятиями ЖКХ: сельсоветы обязаны контролировать, чтобы она осуществлялась качественно, без каких-то сбоев. Точно также все улицы и дороги в сельских населенных пунктах, которые ранее находились на балансе сельхозпредприятий или сельсоветов, теперь переданы дорожным организациям.
Во всех городах и районах области имеются решения, принятые в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 июля 2020 г. № 430, которое обеспечивает порядок закрепления территорий общего пользования за предприятиями и организациями. В 2022 году проведена актуализация указанных решений Барановичским и Брестским горисполкомами, Барановичским, Брестским, Дрогичинским, Жабинковским, Кобринским, Лунинецким, Малоритским, Пружанским и Столинским райисполкомами.
– В Брестской области система наведения и поддержания порядка на земле сформирована, отлажена и она работает, – утверждает Сергей Шилинчук.
За два десятилетия многое изменилось, ряд вопросов утратил былую остроту актуальности. А вот что не изменилось за прошедшие десятилетия, так это практика проведения проверок как основной методики выявления нарушений для их последующего устранения. И ранее, и сегодня игнорирование выданных рекомендаций и составленных предписаний чревато соответствующими мерами.
Количество проверок по-прежнему внушительно. Только за десять мартовских дней, с первого по десятое число, в результате контрольной деятельности областного комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды в рамках наведения порядка на земле было проведено 312 мероприятий, в результате которых выявлено 315 нарушений (122 устранено), к административной ответственности привлечено 7 юридических лиц, общая сумма наложенных штрафов составила 16 650 рублей. Соответственно, больше всего проверок в этот период проведено в Брестском, Каменецком, Пинском, Столинском и Ивацевичском районах, основная сумма штрафных санкций пришлась на Пружанский, Ивацевичский и Ганцевичский районы.
Такая во все времена в буквальном смысле слова некабинетная работа позволяет реально оценивать ситуацию на местах, выявлять проблемные вопросы и соответствующим образом на них оперативно реагировать. Вместе с тем наказание – далеко не единственная функция проводимых проверочных мероприятий.
– Конечно, мы как контролирующий орган в первую очередь обращаем внимание на наличие нарушений законодательства. Бывает так, что на предприятии или в организации что-то запланировано и сделано, зато на других его объектах присутствует, мягко говоря, бардак. Но встречаются и субъекты хозяйствования, где везде всё в полном порядке – и это также не остается без внимания. Например, в решении облисполкома за прошлый год было отражено, что в Жабинковском районе проводится большая работа по благоустройству механизированных дворов сельхозпредприятий. То есть отмечаются не только отрицательные, но и положительные моменты, – объясняет Сергей Викентьевич.
В определенных ситуациях более действенными оказываются законодательные варианты стимулирования. В частности, в Беларуси создаются и достаточно эффективно функционируют механизмы регулирования природопользования. Для того, чтобы бизнесу было экономически выгодно осуществлять экономическую деятельность, государство заинтересовано в предоставлении налоговых льгот при внедрении экологически безопасного оборудования, установке очистных сооружений, чье использование снижает уровень загрязненности сточных вод либо выбросов в атмосферный воздух.
– Тут должен быть разумный компромисс между контрольной деятельностью, разъяснительно-предупредительной работой, пропагандой, образованием и совершенствованием всей системы наведения и поддержания порядка на земле в целом, – убежден Сергей Шилинчук.
По его мнению, особое внимание надо уделять и экологическому воспитанию населения всех возрастов: поддерживать порядок в окружающей среде намного легче и проще там, где учатся беречь природу, а вторичные материальные ресурсы отделяют от мусора и по-новому «запускают» в производство, не закапывая их в землю. – Общественное мнение имеет огромную роль, реально влияя на ситуацию. У нас достаточно много общественных экологов – людей в каждом районе, с которыми мы сотрудничаем: они помогают выявлять нарушения, проводить разъяснительную работу, сами вносят предложения. В системе Министерства образования есть «Зеленые школы» – с ними мы также держим постоянный контакт. Экологические специальности есть и в вузах. По сути, экологическое воспитание начинается чуть ли не с детского сада, но заниматься им надо еще больше на всех уровнях, – считает собеседник.
Последние экологические тренды, тенденции перехода на рельсы новых современных технологических укладов к «зеленой» циркулярной экономике, которая глобально развивается во всем мире, оказывают влияние на жизнь, в том числе и в Беларуси. Ее будущее – за грамотно экологически «подкованными» людьми с активной гражданской позицией.
– Экология является неотъемлемой составляющей нашей жизни, в том числе общественно-политической и экономической. Во многих странах мира общественное порицание, парадигмы и установки становятся более значимы в тех же вопросах раздельного сбора отходов, чем инспекторская контрольная деятельность. Вариантов немного – либо человечество погибнет, закопавшись в своих отходах, потратив все имеющиеся природные ресурсы, или перейдет на какую-то новую степень развития, используя вторичное сырье по максимуму, – констатировал Сергей Шилинчук.
Евгений ЛИТВИНОВИЧ
