ОТЧЕТ о деятельности депутата ьПалаты представителей Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва по Брестскому-Западному округу №1 Брича Леонида Григорьевича
Уважаемые избиратели
Брестского-Западного избирательного округа №1!
В ходе своей депутатской деятельности следую принципам законности, гражданственности и справедливости.
За период моей работы в качестве депутата Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва на основании Конституции Республики Беларусь и ч. 2 ст. 26 Закона Республики Беларусь «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь» представляю вашему вниманию отчет о деятельности за 2023 год.
1. Международная деятельность
1.1. Межпарламентские связи являются составной частью межгосударственных отношений. Они оказывают существенное влияние на содержание, уровень, динамику и перспективу развития современных международных отношений. В многообразном арсенале форм и методов межпарламентских связей особую, позитивную нишу занимают непосредственные контакты парламентариев разных стан друг с другом.
Возрастание позитивного фактора государства и межгосударственного взаимодействия (сотрудничества, партнерства) особо заметно в условиях мирового кризиса, наличия и действия кризисных проявлений в сфере политики, экономики, финансов, энергетики, экологии, в ходе поиска ответа на острые и сложные вызовы (риски) международной и региональной безопасности.
Следуя в фарватере этой тенденции, действующие парламенты суверенных и демократических государств прилагают значительные усилия для формирования такой внешней политики, в которой бы учитывались национальные интересы и интересы международного сообщества, достигалась их гармонизация, обеспечивались стабильность и прогрессивная архитектура мироустройства.
Нет никаких сомнений в том, что внешнеполитические приоритеты Республики Беларусь в полной мере распространяются и на область белорусской парламентской дипломатии. К ним относятся: формирование нового мироустройства, верховенство права в международных отношениях, укрепление международной безопасности, международное экономическое и экологическое сотрудничество, международное гуманитарное сотрудничество и права человека, информационное сопровождение внешнеполитической деятельности.
1.2. Работаю в составе Парламентского собрания Союза Беларуси и России, где являюсь председателем Комиссии по экономической политике.
Являюсь участником ряда групп и комиссий по международному сотрудничеству и членом в постоянно действующих делегациях в межпарламентских организациях, межпарламентских комиссиях, рабочих группах Национального собрания Республики Беларусь по сотрудничеству с парламентами иностранных государств, а также являюсь руководителем рабочих групп:
1.3. Принимал участие в различного рода совместных заседаниях, вносил предложения по совершенствованию законодательства в рамках Союзного государства Беларуси и России. Удалось значительно продвинуться в укреплении уже налаженных и установлении новых контактов, определении более эффективных форм сотрудничества. Результаты международной деятельности открывают широкие перспективы не только для парламентской дипломатии, но и для реализации внешнеполитического курса страны в целом.
2. Парламентская деятельность
2.1. Важнейшим направлением деятельности депутата Палаты представителей является участие в законотворческом процессе.
Законы, принятые в этот период, были направлены на конституционное развитие Республики Беларусь, защиту суверенитета, обеспечение национальной безопасности, законности и правопорядка, углубление экономической интеграции с Российской Федерацией и совместное обеспечение региональной безопасности в военно-политической сфере, формирование ответственной гражданской позиции и воспитание патриотизма.
2.2. Основные законопроекты, принятые в 2023 году, за подготовку которых отвечаю я и возглавляемая мной Постоянная комиссия по экономической политике:
Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь». Законопроект принят в целях повышения эффективности системы прогнозирования и планирования социально-экономического развития Республики Беларусь, гармонизации законодательств Республики Беларусь и Российской Федерации в данной сфере.
Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об инвестициях».
Законопроектом закрепляется комплекс мер, направленных на расширение инвестиционной активности субъектов хозяйствования за счет увеличения вариативности государственных инструментов поддержки инвестиционной деятельности, в том числе введения дополнительных гарантий и преференций, снижения рисков для добросовестных инвесторов, упрощения условий работы с инвесторами, желающими реализовать инвестиционные проекты в регионах.
Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».
Законопроект разработан в целях совершенствования порядка осуществления государственных закупок с учетом практики правоприменения действующего Закона Республики Беларусь
«О государственных закупках товаров (работ, услуг)».
Закон Республики Беларусь «О применении специальных ограничительных мер».
Законопроект закрепляет механизмы оперативного введения точечных ответных мер экономического характера (ответных санкций) на недружественные действия иностранных государств, устанавливает порядок принятия соответствующих решений и способствует обеспечению защиты национальных интересов, а также экономической безопасности Республики Беларусь.
Закон Республики Беларусь «Об изменении кодексов».
Законопроектом предусмотрены комплексная корректировка Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК), а также внесение изменений в Банковский, Трудовой и Жилищный кодексы Республики Беларусь.
В первом чтении принят законопроект «Об изменении законов по вопросам предпринимательской деятельности».
Целью данного законопроекта является повышение уровня участия граждан в финансировании расходов за счет установления простых, понятных условий и стимулов для организации и масштабирования «своего дела», создания конкурентной среды между различными организационно-правовыми формами малого бизнеса.
Подготовка каждого законопроекта требовала неоднократного проведения рабочих групп и заседаний комиссии с участием руководителей и специалистов министерств и ведомств, депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики, представителей бизнеса и общественных организаций. Для обеспечения качественной подготовки законопроектов комиссией изучалась соответствующая практика правоприменения на основе проведения выездных и расширенных заседаний комиссии, встреч в коллективах, анализа обращений граждан, участия в конференциях и семинарах, направления проектов законов для изучения в республиканские и местные органы управления, органы местного самоуправления.
2.3. Регулярно принимал участие в обсуждении государственной экономической политики и при принятии решений придерживался позиций, изложенных в моей предвыборной программе.
2.4. Взаимодействовал с руководством и комиссиями парламента, министерствами и ведомствами, местными органами власти и управления, представителями бизнес-сообщества по вопросам улучшения инвестиционного климата, создания благоприятных условий для предпринимательства и по другим вопросам.
4 мая 2023 года в Брестском облисполкоме состоялся круглый стол по обсуждению законопроекта «Об изменении законов по вопросам предпринимательской деятельности», спикерами которого выступили: заместитель министра экономики Татьяна Викторовна Бранцевич, заместитель директора Департамента по предпринимательству Министерства экономики Ирина Вячеславовна Бабачёнок, председатель Постоянной комиссии по экономической политике Палаты представителей Леонид Григорьевич Брич, заместитель председателя облисполкома Дмитрий Николаевич Городецкий.
Для участия в дискуссии были приглашены: депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, представители органов местного управления и самоуправления, советов по развитию предпринимательства, руководители предприятий, индивидуальные предприниматели.
2.5. Принимал активное участие в обсуждении законопроектов не только в парламенте, но и в процессе народного обсуждения, проводил приемы граждан, где также озвучивались предложения в национальное законодательство.
3. Работа с министерствами и ведомствами.
Возглавляемая мной комиссия по экономической политике тесно сотрудничает с Министерством экономики, Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь и рядом других министерств. Участвовал в совместных заседаниях различных государственных органов, давал экспертную оценку обсуждаемым вопросам.
4. Общественная деятельность
4.1. Регулярно взаимодействую с различными общественными объединениями, политическими партиями, трудовыми коллективами на диалоговых площадках, встречах и конференциях. Такие мероприятия позволяют выявить проблемы, имеющиеся в гражданском обществе, обсудить спорные вопросы и прийти к консенсусу.
4.2. Принимаю участие в качестве эксперта на мероприятиях политико-экономической направленности различного уровня от местных до республиканских и международных.
4.3. Встречи с трудовыми коллективами, расположенными на территории Брестского-Западного избирательного округа, приобрели регулярный характер.
4.4. В работе с молодежью важно постоянное развитие и получение актуальной обратной связи. Для этого провожу встречи в учреждениях образования, участвую в молодежных мероприятиях, поддерживаю инициативы и начинания молодежных общественных объединений. В целях расширения возможностей для участия молодежи в общественно-политической жизни страны взаимодействую с молодежными парламентами города и области.
В феврале 2023 года состоялась встреча с работающей молодежью ОАО «Продтовары», на которой проинформировал молодежь о работе парламентариев, о принятых законопроектах, о проводимой работе по регулированию роста цен. Особый акцент был сделан на законопроекте «О Всебелорусском народном собрании», доведены его основные положения.
В апреле 2023 года выступил спикером диалоговой площадки с участием молодежи Ленинского района г. Бреста, на тему «Суверенитет и независимость Беларуси», а в октябре принял участие в диалоговой площадке с молодыми специалистами – педагогами.
В рамках воспитания патриотизма у молодого подрастающего поколения принял участие в проведении информационно-образовательного проекта « ШАГ» – «Школа Активного Гражданина» в УО «Гимназия №5 г. Бреста». Тема данного проекта была «Гордость за Беларусь. Культура белорусского народа: традиции, наследие, современность».
4.5. Забота о ветеранах
Совместно с руководством администрации Ленинского района г. Бреста, представителями Ленинской районной организации РОО «Белая Русь», совета ветеранов, Брестского городского военкомата поздравили ветеранов Великой Отечественной войны с Днем Победы. Всем ветеранам были вручены подарки и высказаны слова огромной благодарности за их мужество и героизм, проявленные в годы войны, за то, что сегодня мы живем под мирным небом.
5. Работа в округе.
«Парламентарии, как никто другой, должны тонко чувствовать настроения общества, знать нужды избирателей, реагировать на них, работать на единую цель – построение государства для народа», – неоднократно подчеркивал Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко.
5.1. Принципами депутатской деятельности являются открытость, гласность и доступность, поэтому освещаю свою работу в интернет-пространстве:
на сайте brich.of.by и на страницах соцсетей Facebook и Instagram.
Имеются также видеорепортажи передач с моим участием в качестве депутата и эксперта, статьи в журналах и газетах на различную социально-экономическую и политическую тематику, актуальное интервью.
5.2. Статистика за отчетный период:
проведено встреч в трудовых коллективах (и иных встреч) – 18;
организовано приемов граждан – 10;
принято избирателей (личный прием) – 24;
рассмотрено обращений граждан (письменных / устных) – 28 (8/20);
участие в заседаниях местных исполнительных комитетов – 9;
участие в сессиях местных Советов депутатов, заседаниях президиумов Советов депутатов – 2;
выступления в средствах массовой информации (телевидение, радио, печатные и сетевые издания) – 78;
проведено прямых телефонных линий – 5.
5.3. Выявляю и знаю проблемы избирателей Брестского-Западного избирательного округа №1, наиболее актуальные и значимые передаю для рассмотрения соответствующим государственным органам. По конкретным вопросам решения принимаются совместно с органами власти в зависимости от их компетенции. Совместно с коллегами проводили мониторинг цен в магазинах торговых сетей «Родны Кут» Брестского облпотребсоюза, «Продтовары». Изучили, как в данных торговых объектах работает система формирования цен.
5.4. Прием избирателей провожу один раз в месяц в соответствии с Регламентом Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь.
Считаю этот формат взаимодействия с гражданами ключевой частью своей депутатской работы. Это и своеобразный барометр общественного мнения, определяющий срез проблем и вопросов, которые сегодня волнуют наших избирателей. Именно в разговорах с жителями округа происходит сверка повестки нашего парламента, появляются новые темы и вопросы, которые требуют решения на законодательном уровне.
Как показывает практика, наибольшее количество обращений поступает по вопросам работы ЖКХ, благоустройства улиц и дворовых территорий, трудоустройства молодых специалистов, назначения пенсий, садовых товариществ. Ни одно из них не осталось без внимания, к их решению привлекались различные государственные структуры. Все обращения, касающиеся замечаний и предложений по совершенствованию действующего законодательства, были направлены для рассмотрения в соответствующие Постоянные комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь.
Мной и помощником была проведена работа с обращениями граждан, поступившими в ходе личных приемов и обращений на прямую телефонную линию. Более 30% от всех поступивших обращений проблемные вопросы моих избирателей разрешались на месте. На личных приемах и при проведении прямых телефонных линий часто приходилось давать гражданам разъяснения действующего законодательства, т.к. из-за незнания или непонимания действующих норм у них появлялись вопросы, вызывающие проблемы. Обращения граждан рассматривались и разрешались в порядке, предусмотренном Законом Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц». Проблемы избирателей подробно анализировались и в пределах компетенции принимались меры по их разрешению. О результатах рассмотрения все заявители своевременно информировались. Оставшиеся нерешенные вопросы находятся на контроле.
5.5. Анализ депутатской деятельности. По итогам работы в округе выявленные проблемы избирателей мной тщательно анализируются. При необходимости законодательного урегулирования вопросов выступаю с законодательной инициативой для разрешения правовой коллизии и вношу предложение в парламент для рассмотрения.
Более подробно о моей работе можно узнать на сайте: brich.of.by
Адрес, по которому можно направлять обращения и предложения:
Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь, ул. Советская, 11, г. Минск, 220010.
E-mail: brich@house.gov.by
Уважаемые избиратели! 2023 год выдался непростым для всех нас – внешнеполитическое давление и жесткие санкции Запада, политические преобразования, экономические трудности. Но мы выстояли, сплотились и продолжаем жить в соответствии с нашими национальными интересами. Искренне признателен вам за доверие и поддержку, за вашу жизненную мудрость в сохранении гражданского спокойствия, за вашу политическую и социальную активность.
В наступившем новом году от всей души хочу пожелать вам успехов и удачи, новых замыслов и верных решений, активной созидательной деятельности! Пусть этот год подарит вам новые перспективы, осуществит все добрые планы и начинания, наполнит вашу жизнь радостью, светом и добротой. Мира, стабильности и процветания нашей родной Беларуси!
С уважением, депутат Палаты представителей
Национального собрания Республики Беларусь Л.Г. БРИЧ.
