Многие сегодня задумываются об открытии своего дела, однако, не все знают, что реализовать бизнес-проект может помочь служба занятости населения.
Помощь людям, которые уже не один месяц ищут работу мечты, находится среди приоритетных задач социальной политики государства. Хорошее подспорье в этом вопросе – выделение государственных субсидий безработным для организации самозанятости – предпринимательства, ремесленничества или деятельности в сфере агроэкотуризма. У человека, имеющего бизнес-идею, не подкрепленную финансами, появляется шанс все же рискнуть и превратить хобби в успешный стартап.
С 2008 года, когда постановлением №342 Совета Министров было утверждено соответствующее Положение, по 2023 год из средств государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения субсидии выделены 5454 безработным. Почти 90 процентам – для индивидуального предпринимательства. Из общего числа получивших субсидии более 3,2 тысячи человек прошли обучение основам предпринимательской деятельности.
– Безработным, которые решили открыть собственное дело, специалисты службы занятости оказывают организационное и методическое обеспечение в виде консультирования, помощи в подготовке необходимых документов для получения финансовой поддержки, для составления бизнес-плана им предлагается пройти обучающий курс «Основы предпринимательской деятельности», – рассказывает заместитель председателя комитета по труду, занятости и социальной защите Брестского облисполкома Ирина Федчик. – Для решения вопроса о предоставлении субсидии безработный подает в управление по труду, занятости и социальной защите по месту своей регистрации заявление о предоставлении субсидии и технико-экономическое, в том числе финансовое, обоснование эффективности организации предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности. Представленные бизнес-планы изучаются специалистами управлений, в должностные обязанности которых входит организация самозанятости безработных. В управлениях работают комиссии, или экспертные советы, состоящие из их специалистов под председательством начальника управления. При необходимости приглашаются и компетентные сотрудники других организаций. Ознакомившись с бизнес-планом, они и принимают решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии.
С безработными, в отношении которых принято решение о выделении субсидии, заключается договор. В установленные договором сроки граждане, получившие субсидию, предоставляют в управление оригиналы документов, подтверждающие выполнение условий договора (свидетельство о регистрации предпринимательской деятельности, чеки, товарно-транспортные накладные, договоры аренды, договоры на оказание услуг). По истечении двенадцатимесячного периода со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя управление запрашивает в налоговых органах информацию об уплате налогов.
В 2023 году субсидии получили 66 безработных региона. 12 человек изъявили желание заниматься розничной торговлей, семь – оказанием услуг в области строительства, отделочных, электромонтажных и других ремонтных работ, по шесть – предоставлением услуг парикмахерскими и салонами красоты, а также производственной деятельностью. На организацию иных видов предпринимательской деятельности выделены средства 25 безработным. Кроме того, государственная поддержка направлялась на организацию деятельности автомобильного грузового транспорта и такси, технического обслуживания и ремонта автомобилей, ремонта бытовых изделий и производства сельскохозяйственной продукции.
– Преимущественное право на получение государственной поддержки в виде субсидии предоставляется безработным, которые в связи с положением на рынке труда не имеют возможности получить подходящую работу и организуют наиболее значимые для региона виды предпринимательской деятельности, определенные решениями горрайисполкомов, – уточняет Ирина Федчик. – Субсидия предоставляется в размере 11-кратной величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на дату заключения с безработным договора о предоставлении субсидии. На сегодняшний день это чуть больше четырех тысяч рублей. А вот при организации деятельности безработными, зарегистрированными по месту жительства в малых городах и районах с высокой напряженностью на рынке труда, перечень которых определяется государственной и областной программами содействия занятости населения, а также в сельских населенных пунктах, субсидия предоставляется в размере 15-кратной величины бюджета прожиточного минимума – свыше 5,5 тысячи рублей.
Следует обратить внимание, что безработные, получившие субсидию, обязаны осуществлять предпринимательскую деятельность не менее шести месяцев в течение 12-месячного периода со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В случае, если безработный ранее получал субсидию, но затем прекратил предпринимательскую деятельность, повторно такая поддержка не оказывается.
Мне как председателю областной организации Республиканской партии труда и справедливости хотелось бы отметить: мы верим в потенциал каждого человека. В числе приоритетов деятельности партии – стимулирование деловой инициативы и профессионализма белорусов, которые способствуют росту численности занятых в экономике, создают условия для экономического развития наших регионов.
Достойных примеров немало. Скажем, 56-летнему жителю Столинщины Алексею Мазану государство помогло наладить производство декоративных изделий из дерева. Свой стартовый капитал он потратил на приобретение оборудования, инструментов и материалов, необходимых для производства. И успешно работает. В мае 2022 года субсидия была выделена Татьяне Кучура из Барановичей, которая решила заняться перевозкой пассажиров собственным авто. Деньги она потратила на подготовку машины к работе и своей новой профессией вполне довольна.
Оригинальный вид деятельности избрал Татьянин земляк Дмитрий Демьяник – стирка, химчистка и окрашивание текстильных и меховых изделий. Почти четыре тысячи рублей предоставленной субсидии он вложил в необходимое для этого оборудование.
Молодая супружеская пара из Жабинки Алена и Юрий Зинкевичи с господдержкой в прошлом году открыла в райцентре собственную точку общепита «Суши ALEOS», предлагающую популярные нынче суши и роллы навынос. Пока ребята арендуют небольшое помещение. И мечтают об уютном кафе.
Конечно, не всё и не у всех складывается идеально по плану. В экономическом суде Брестской области рассказали, что некоторые ситуации стали предметом рассмотрения экономических дел и привели пример иного порядка.
Индивидуальный предприниматель из Бреста получил в управлении по труду субсидию в размере 3,6 тысячи рублей. В бизнес-плане указал, что деньги планирует использовать на приобретение оборудования и инструментов для ремонта автомобилей. Однако в сроки, необходимые для налаживания предпринимательской деятельности, фактически ее не осуществлял. И соответствующие декларации в налоговый орган не предоставлял. В судебном же заседании мужчина возражал против иска и возврата выданной ему субсидии, аргументируя это тем, что все-таки был у него клиент – брестчанин ремонтировал автомобиль гражданке России. Только вот подтвердить этот факт документально он не смог. Что и послужило основанием для взыскания и возврата субсидии государству.
– При этом следует отметить: если предприниматель доказал факт осуществления предпринимательской деятельности, то субсидия возврату не подлежит, – поясняет заместитель председателя экономического суда Брестской области Валентин Миселюк. – Здесь же при взыскании субсидии в размере 3,6 тысячи рублей предприниматель понес дополнительные расходы по штрафным санкциям и государственной пошлине, увеличив данную сумму на тысячу рублей. Хочу особо обратить внимание: помимо основного долга по возврату субсидии в рассмотренных нами делах государственным органом были предъявлены к взысканию штрафные санкции в виде пени, штрафа и процентов за пользование чужими денежными средствами. Плюс к этому ответчики оплатили судебные расходы в сумме до тысячи рублей. Между тем дополнительных расходов можно было не допустить даже в том случае, если наладить бизнес не удалось по различным причинам. А именно – урегулировав вопрос на досудебной стадии и своевременно вернув деньги, предоставленные государством в качестве финансовой помощи.
Справедливости ради стоит сказать, что в практике экономического суда Брестской области споры о взыскании задолженности с индивидуальных предпринимателей за нарушение условий договора по возврату полученной субсидии, по словам Валентина Миселюка, достаточно редки. В качестве нарушений чаще фигурируют следующие: непредоставление документов, подтверждающих целевое использование субсидии, и неосуществление предпринимателем деятельности более шести месяцев в течение 12-месячного периода со дня регистрации.
В текущем году в Брестской области планируется выделить 150 субсидий для безработных на организацию собственного бизнеса. На эти цели предусмотрено 770 тысяч рублей – едва ли не в три раза больше прошлогоднего.
В текущем году в Брестской области планируется выделить 150 субсидий для безработных на организацию собственного бизнеса.
На эти цели предусмотрено 770 тысяч рублей – едва ли не в три раза больше прошлогоднего.
Ирина ОРЛОВА Фото Александра ШУЛЬГАЧА
