Подразделения по гражданству и миграции органов внутренних дел многие по старинке называют паспортным столом. Однако сфера деятельности этой службы выдачей документов, удостоверяющих личность, отнюдь не ограничивается – она гораздо шире и разнообразнее. Одна из задач – контроль за соблюдением миграционного законодательства и правил пребывания на территории нашей страны иностранцев, а также принятие различных мер, в том числе высылка и депортация, в отношении тех, кто их нарушает.
Традиционная форма работы – рейды. Прежде всего – в студенческой среде. Иностранцы, будь то близкие соседи или жители заморские, отличаются от белорусов менталитетом и жизненным укладом, а некоторые из них, как показывает практика, и пониманием того, что есть хорошо, а что не очень. Проверить, насколько дисциплинированы иностранные студенты Брестского государственного университета имени А.С. Пушкина, вместе с начальником ОГиМ УВД администрации Московского района Бреста Дмитрием Лыгановским и специалистом Ольгой Огиевич отправилась корреспондент Zarya.by.
Общежитие №4 в учебном заведении – самое большое. В двух его корпусах проживают почти 600 юношей и девушек. Из них порядка 190 из Туркменистана, чуть больше полусотни из Китая, есть также представители Узбекистана, Таджикистана, России, Словакии. Ну и, конечно же, белорусы. Воспитатель со стажем Анна Добродей отмечает, что на национальной почве конфликтов и не припомнит – ребята друг к другу не просто толерантность проявляют, а настоящее студенческое дружелюбие, и мелкие непонятки разве что в быту случаются.
Начальника отдела по гражданству и миграции Дмитрия Лыгановского здесь знают прекрасно и радушно приветствуют с порога. Причем, не только сотрудники общежития, но и студенты. Однако улыбки улыбками, а служба прежде всего. Проверяем документы. Разрешение на временное проживание ни в коем разе не должно быть просрочено, иначе – штраф. Уже на этапе регистрации иностранцам рассказывают об их правах и обязанностях, разъясняют законодательство. Идем из комнаты в комнату, ребята с готовностью протягивают паспорта, в одной из комнат вместо шторы на окне закреплен флаг Туркменистана – родина рядышком.
Всё в порядке, проверка проходит без эксцессов. Каждый знает, что в международный отдел университета по вопросам продления разрешения на временное проживание и виз для дальнейшего рассмотрения данных административных процедур отделом по гражданству и миграции необходимо обращаться заблаговременно, и контрольные даты из внимания старается не выпускать.
Помимо выявления нарушений действующего законодательства сотрудники отдела проводят комплекс профилактических мероприятий, направленных на недопущение совершения иностранными студентами противоправных деяний. Словом, еще это хороший повод для беседы. В зале собрались туркменские студенты разных курсов филфака, юрфака, факультета естествознания. В очередной раз поговорили о кибер-преступности. Поскольку пребывание ребят на учебе, как и непосредственно образование, оплачивают родители, пересылая им деньги на банковские карточки, необходимо быть крайне осмотрительными, чтобы не попасть в сети злоумышленников. Нарушений же непосредственно в студенческой среде немного, но они все-таки случаются. И хорошо бы другим учиться на чужих ошибках, а не совершать свои. В прошлом году пятикурсник одного из вузов Бреста привлечен к административной ответственности за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. В отношении него принято решение о высылке за пределы Беларуси. Правда, пока на родину парня не летают самолеты – так что он остается в Бресте. Но решение силы не утратит, и высылка – лишь вопрос времени.
– Принимая во внимание то, что у него здесь жена и двое детей, мы не направляем нарушителя в изолятор временного содержания и даем ему возможность выехать самостоятельно, – уточняет начальник ОГиМ.
Притча во языцех – подработка иностранных студентов в такси без специального разрешения. (Которое, к слову, могут выдать в областном управлении по гражданству и миграции.) Причем, некоторых работодателей такой документ абсолютно не интересует: заключили договор и – вперед, а нередко и без него обходятся. При этом и ответственности за своего работника – никакой. Если вдруг что – с него и спросят. Однако, сколько веревочке ни виться… Один из случаев можно было бы считать курьезным, если бы не грустные последствия. Некоторое время назад один из сотрудников подразделения по гражданству и миграции вызвал такси – и приехал к нему как раз такой вот иностранный студент без специального разрешения на работу. Закончилось «оказание услуги» административным протоколом.
Еще одна история с таксистом-нелегалом финал получила совсем печальный. Из Минска в Гродно парень вез нелегальных мигрантов, которые намеревались попасть на Запад. Новая трасса вокруг Беловежской пущи – большой соблазн разогнаться по полной. Но беда в том, что она очень извилистая. В один из поворотов в Каменецком районе водитель – туркменский студент, не имевший большого опыта, но желавший больших денег, и не вписался: машина улетела в деревья, что привело к летальному исходу студента-иностранца.
– Прежде чем взяться за какую-либо работу, подумайте, – обращается к аудитории руководитель ОГиМ. – Не умеешь ездить – не садись за руль. Если собираетесь подрабатывать, должно быть всё законно.
Особенно это актуально для ребят, которые окончили вуз, но выехать домой пока не могут – авиасообщения с Туркменистаном из-за пандемии нет уже два года. Два года они и на каникулах не были, а с родными общаются только по электронной связи. Из общежития их, конечно, не выселяют, а чтобы время не пропадало даром, многие находят себе полезные занятия.
К примеру, Оман, который приехал из довольно-таки крупного города Дашогуз, получил диплом юриста в позапрошлом году. В ожидании чартерного рейса поступил в Институт повышения квалификации и учится на первом курсе, родители исправно оплачивают учебу, общежитие, присылают деньги на расходы. У нас парню нравится: Брест, говорит, красивый город. Но по родине скучает. Там не только большая семья, но и высокая востребованность его профессии, и соответствующие перспективы.
– На территории Московского района Бреста свыше 1,4 тысячи иностранных студентов Брестского государственного университета имени А.С. Пушкина и Брестского государственного технического университета. Кроме представителей стран бывшего СССР, это граждане Венесуэлы, Египта, Иордании, Китая, Колумбии, Словакии. Мероприятия по миграционному контролю за их временным пребыванием мы проводим на постоянной основе. Встречаемся, беседуем, разъясняем. Как правило, у ребят всегда есть вопросы, – отмечает Дмитрий Тадеушевич. – Что же касается наших вопросов к ним, стоит сказать, что в последнее время законодательство Республики Беларусь иностранные студенты стали соблюдать лучше. Ранее намного чаще случались нарушения общественного порядка в увеселительных заведениях, конфликты с местными жителями, подработка без специального разрешения. Теперь, на мой взгляд, ребята больше стали давать себе отчет в том, что главная цель их пребывания в Беларуси – это учеба, получение качественного высшего образования, которое откроет для них большие перспективы на родине.
Ирина ОРЛОВА
Фото автора
