С 1 июля 2023 года вступил в силу Закон Республики Беларусь № 233-З от 30.12.2022 «Об изменении Закона Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции». На актуальные вопросы применения законодательства отвечает Вячеслав Климчук, начальник управления по гражданству и миграции УВД Брестского облисполкома.
– На каких иностранцев не распространяются требования нового законодательства о внешней трудовой миграции?
– Для осуществления трудовой деятельности в Республике Беларусь специальное разрешение не требуется иностранцам:
которым предоставлены статус беженца или дополнительная защита либо убежище в Республике Беларусь;
ходатайствующими о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты либо убежища в Республике Беларусь;
приглашенными в Республику Беларусь на срок не более девяноста суток для чтения лекций, проведения иных учебных занятий, факультативных занятий и консультаций в учреждениях высшего образования либо для проведения монтажа (шефмонтажа) оборудования, сервисного и (или) гарантийного обслуживания, оказания услуг по обучению работающих эксплуатации этого оборудования;
работающими в дипломатических представительствах, консульских учреждениях иностранных государств, представительствах и (или) органах международных организаций или межгосударственных образований, аккредитованных в Республике Беларусь;
аккредитованными в Республике Беларусь в качестве журналистов иностранных средств массовой информации;
являющимися руководителями представительств иностранных организаций, а также работниками, командированными для работы в таких представительствах на срок, не превышающий двух месяцев;
являющимися священнослужителями, приглашенными религиозными объединениями, зарегистрированными в установленном порядке на территории Республики Беларусь, для занятия религиозной деятельностью;
являющимися профессиональными спортсменами, выступающими за Республику Беларусь на международных спортивных соревнованиях, профессиональными тренерами, осуществляющими спортивную подготовку профессиональных спортсменов (команд спортсменов) и руководство их тренировочной и (или) соревновательной работой;
проходящими производственную практику в соответствии с образовательными стандартами по специальности, учебными планами и учебными программами учреждений образования Республики Беларусь;
являющимися участниками студенческих отрядов;
получающими профессионально-техническое, среднее специальное и высшее образование в учреждениях образования Республики Беларусь и трудоустраивающимися по трудовым договорам с продолжительностью рабочего времени не более половины нормальной продолжительности рабочего времени, установленного законодательством о труде;
получившими профессионально-техническое, среднее специальное и высшее образование в учреждениях образования Республики Беларусь и трудоустраивающимися по полученной специальности и (или) присвоенной квалификации;
являющимися победителями (лауреатами) национальных (международных) конкурсов либо отмеченными наградами в сфере их профессиональной деятельности, в случае их трудоустройства по специальности, входящей в сферу их профессиональной деятельности, в которой они являлись победителями (лауреатами) национальных (международных) конкурсов либо были отмечены наградами;
привлекаемыми по профессиям рабочих (должностям служащих), включенным в перечень, указанный в абзаце четвертом статьи 9 настоящего Закона;
являющимися сезонными работниками и трудоустраивающимися по трудовым договорам в сельском хозяйстве на срок не более шести месяцев в календарном году;
являющимися лицами, обязанными возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;
являющимися творческими работниками, работниками культуры, техническими специалистами, приглашенными государственными организациями культуры Республики Беларусь для реализации культурных проектов;
трудоустраивающимися в ином порядке, установленном законодательными актами и (или) международными договорами Республики Беларусь.
– На какие специальности не требуется получение специального разрешения?
– На 2023 год постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь №17 от 01.06.2023 утвержден перечень профессий рабочих и должностей служащих, на которые привлекаются иностранцы без получения в отношении них специальных разрешений. Туда включены профессии рабочих: водитель автомобиля, слесарь-ремонтник, тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, швея, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования; должности служащих: ветеринарный врач, врач-специалист (всех медицинских специальностей), инженер, медицинская сестра и медицинский брат (всех медицинских специальностей), фельдшер (всех медицинских специальностей). Данный список будет обновляться ежегодно.
– Как могут трудоустроиться в Республике Беларусь иностранные студенты?
– Иностранцы, получающие профессионально-техническое, среднее специальное и высшее образование в белорусских учреждениях образования, могут трудоустраиваться по любой, а не только по получаемой специальности, но только на 20 часов в неделю. С трудящимся-иммигрантом заключается только срочный трудовой договор, за исключением контракта. При этом срок этого договора не должен превышать срока действия выданного иностранцу разрешения на временное проживание.
– Могут ли трудоустроиться иностранцы после получения образования в Республике Беларусь?
– Законом Республики Беларусь от 30.12.2022 г. «Об изменении Закона Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции» определено, что если после 1 июля 2023 года иностранец, получивший образование в Республике Беларусь, обратится за получением работы по полученной специальности и присвоенной квалификации даже независимо от даты окончания учебного заведения, то нанимателю не требуется оформление специального разрешения. Названные молодые специалисты приобретают право на трудоустройство наравне с гражданами Республики Беларусь.
– Каким образом наниматели Республики Беларусь должны информировать о принятии иностранца на работу, которому не требуется специальное разрешение?
– Согласно законодательству о внешней трудовой миграции, наниматели Республики Беларусь, привлекающие для осуществления трудовой деятельности в Республике Беларусь иностранцев, которым не требуется специальное разрешение, должны письменно уведомить управление по гражданству и миграции по месту своего нахождения (месту жительства), о заключении (продлении срока действия), прекращении трудового договора с иностранцем в течение трех рабочих дней с даты его заключения (продления срока действия), прекращения. Хотелось бы отметить, что наниматели, принимающие на работу граждан прибывших из Российской Федерации, Казахстана, Кыргызстана и Армении, также обязаны уведомлять о заключении (продлении срока действия), прекращении трудового договора в трехдневный срок.
– А какая предусмотрена ответственность в случае несвоевременного уведомления о заключении (продлении срока действия), прекращении трудового договора?
– За несообщение в управление по гражданству и миграции в установленный срок индивидуальным предпринимателем либо уполномоченным должностным лицом юридического лица о трудовых отношениях с иностранцем установлена ответственность в соответствии с требованиями статьи 24.11 и части 8 статьи 24.35 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
– Если, согласно старому законодательству о внешней трудовой миграции, наниматели Республики Беларусь обязаны были предоставлять на регистрацию трудовые договоры, то как сейчас они должны поступать?
– Наниматели Республики Беларусь обязаны, как было сказано ранее, письменно уведомить управление по гражданству и миграции по месту своего нахождения (месту жительства), о заключении (продлении срока действия), прекращении трудового договора с иностранцем в течение трех рабочих дней с даты его заключения (продления срока действия), прекращения. На регистрацию трудовые договоры, заключенные с иностранцами, предоставлять не надо.
– Расскажите нашим нанимателям, что должно быть указано в трудовом договоре, заключаемой с иностранцем.
– В трудовом договоре, заключаемом между трудящимся-иммигрантом и нанимателем Республики Беларусь, помимо сведений и условий, предусмотренных частью второй статьи 19 Трудового кодекса Республики Беларусь, должны быть указаны условия переезда в Республику Беларусь, питания, проживания, медицинского обслуживания трудящегося-иммигранта, а также размер оплаты труда не ниже размера минимальной заработной платы, действующей в Республике Беларусь на дату заключения трудового договора.
– Как быть нанимателю, который хочет трудоустроить к себе больше десяти иностранцев?
– Новым законодательством о внешней трудовой миграции упразднена процедура выдачи разрешений при использовании труда иностранцев, в количестве превышающем десять человек, при этом порядок выдачи спецразрешений в отношении каждого иностранца при привлечении любого количества иностранцев сохраняется.
Подготовила Лидия КУРБАТ